審計署哈爾濱辦有效推進(jìn)普法依法治理工作
2006年以來，審計署駐哈爾濱辦緊密圍繞各個時期的中心工作推進(jìn)普法依法治理工作，大膽實(shí)踐，積極構(gòu)建審計質(zhì)量控制體系，出臺標(biāo)準(zhǔn)化的審計質(zhì)量控制規(guī)程。同時深入扎實(shí)地開展了一系列形式多樣、主題突出、特點(diǎn)鮮明的學(xué)法用法和法制宣傳教育活動。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整章建制，為普法依法治理工作做好機(jī)制保障。該辦歷屆辦黨組均高度重視普法依法治理工作，在“四五”普法期間即成立了“一把手”任組長的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它相關(guān)人員密切配合、上下齊抓共管的工作格局，保證了各種精神的順利傳達(dá)和各項(xiàng)活動的順利開展。同時，抽調(diào)辦內(nèi)精干人員組成專門小組，全面清理修改辦內(nèi)各項(xiàng)法制規(guī)章制度，陸續(xù)制定并下發(fā)了一系列的辦法，保障普法依法治理工作的良好運(yùn)行。
創(chuàng)新審理工作機(jī)制，將普法依法治理落到審計項(xiàng)目實(shí)處，為普法依法治理工作做好制度保障。該辦組織專人研究39項(xiàng)審計質(zhì)量控制相關(guān)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則和制度，制定了《審計項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)范（試行）》。積極探索法規(guī)處人員如何深入審計項(xiàng)目，將審計復(fù)核端口前移。正在建立法規(guī)處人員介入審前培訓(xùn)、審中控制、交換意見、審終總結(jié)四大質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的“四個介入”工作機(jī)制；試行“雙向整合”制度，抽調(diào)審計骨干參與審理復(fù)核工作；創(chuàng)造性地推行預(yù)審理機(jī)制，在審計組撤離審計現(xiàn)場前，對審計證據(jù)、審計定性和審計程序等重要事項(xiàng)提前審理并及時對幾個重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險提示，防范審計風(fēng)險。
堅持法制宣傳教育與審計中心工作相結(jié)合，開展形式多樣的普法宣傳教育活動。該辦在辦內(nèi)網(wǎng)站設(shè)立法律法規(guī)、質(zhì)量控制、法制宣傳等專欄，普及法律知識，解讀財經(jīng)法律法規(guī)，搭建網(wǎng)上審計法規(guī)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)平臺，并及時將最新法律法規(guī)上傳到網(wǎng)站。積極開展審計法制理論研究，充分利用《中國審計報》、《中國審計》和審計署門戶網(wǎng)站，宣傳該辦審計質(zhì)量控制和普法工作的經(jīng)驗(yàn)做法。同時，充分利用審計組的審計資源，結(jié)合審計項(xiàng)目，深入被審計單位，加強(qiáng)對外普法宣傳工作，把法制宣傳教育工作滲透到社會的各個層面。
五五普法成效顯著，六五普法再接再厲。通過審計質(zhì)量控制規(guī)范的逐步完善，該辦嚴(yán)把審計質(zhì)量關(guān)，2009年在審計署對特派辦的工作考核中，該辦審計項(xiàng)目質(zhì)量管理工作在18個特派辦中排名第一，有6個審計項(xiàng)目被審計署評為優(yōu)秀或表彰審計項(xiàng)目，占全辦歷年優(yōu)秀或表彰審計項(xiàng)目總數(shù)的86%。六五普法期間，該辦將在審計法律體系的完善和審計指南框架的建立方面做有益的嘗試，繼續(xù)完善全辦審計項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)范及各項(xiàng)制度規(guī)程。
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