審計(jì)署哈爾濱辦采取措施努力提升審計(jì)信息質(zhì)量
日前，審計(jì)署駐哈爾濱特派辦努力創(chuàng)新審計(jì)信息審核機(jī)制，明確工作目標(biāo)，舉辦了審計(jì)信息寫作專題講座和研討，引導(dǎo)全體審計(jì)人員強(qiáng)化宏觀意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，樹立科學(xué)的信息觀，努力促進(jìn)審計(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)量和水平升級(jí)。
一、正視問題，努力查找審計(jì)信息工作中存在的不足。年初，由主管辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織專人根據(jù)審計(jì)署辦公廳近年來對(duì)審計(jì)信息工作的指導(dǎo)意見，對(duì)照《2009年審計(jì)信息工作要點(diǎn)》要求，對(duì)上年度審計(jì)信息編寫質(zhì)量進(jìn)行分析總結(jié)。自查結(jié)果表明，2009年該辦的信息工作一方面取得了可喜的成績，《審計(jì)要情》和重要信息的合計(jì)采用量均創(chuàng)歷史最好水平，信息采用率達(dá)到96%也明顯高于往年；另一方面則存在著反映個(gè)案問題和簡單羅列事實(shí)及數(shù)字的信息多，有影響、有分量的信息少，對(duì)政策、體制弊端有所觸及但深入分析研究嚴(yán)重不足等不容忽視的問題，特別是出現(xiàn)了單純以應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)司下發(fā)的信息點(diǎn)為目標(biāo)，而未能積極地反映總體情況并深入剖析根源等值得關(guān)注的傾向性問題。為此，辦領(lǐng)導(dǎo)組織召開了專題研討會(huì)，共同研究制約全辦審計(jì)信息質(zhì)量提升的癥結(jié)所在，明確要求各處室切實(shí)以質(zhì)量為審計(jì)信息的“生命線”，加大審計(jì)力度，深入挖掘信息點(diǎn)，嚴(yán)格審核把關(guān)；適當(dāng)擺脫對(duì)統(tǒng)一信息點(diǎn)的依賴心理，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，努力拿出“高端產(chǎn)品”；根據(jù)統(tǒng)一信息點(diǎn)編發(fā)的信息也應(yīng)符合審計(jì)署對(duì)審計(jì)信息質(zhì)量的總體要求，進(jìn)行科學(xué)整合，堅(jiān)持審計(jì)信息應(yīng)有的宏觀立意的綜合性、內(nèi)容編寫的完整性和分析建議的獨(dú)立性。
二、舉辦專題講座，重新明確高端審計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)。整訓(xùn)期間，辦領(lǐng)導(dǎo)主持了審計(jì)信息專題講座，由辦公室信息工作人員根據(jù)日常核稿中發(fā)現(xiàn)的問題和2009年信息編寫質(zhì)量自查結(jié)果做具體分析講解。一是組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)劉家義審計(jì)長和孫寶厚總審計(jì)師在2008年5月審計(jì)信息調(diào)研培訓(xùn)班上的重要講話，以及審計(jì)長和中辦、國辦對(duì)審計(jì)信息工作的具體要求，強(qiáng)調(diào)審計(jì)信息工作的極端重要性，分析講解什么是國務(wù)院和審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)眼中的“高端審計(jì)信息”；二是組織學(xué)習(xí)《審計(jì)署辦公廳關(guān)于印發(fā)審計(jì)質(zhì)量檢查分析情況的通知》（審辦法發(fā)〔2010〕12號(hào)）通報(bào)的問題和點(diǎn)評(píng)，對(duì)本辦編寫失敗的典型案例進(jìn)行總結(jié)剖析；三是通過比較本辦上報(bào)信息的題目和對(duì)應(yīng)的《重要信息要目》題目，對(duì)比近年來《重要信息要目》題目角度和風(fēng)格的變化，以及講評(píng)其他特派辦有一定影響的審計(jì)信息，“管窺”審計(jì)信息工作的發(fā)展趨勢(shì)，講解“高端審計(jì)信息”目前已達(dá)到的水平，以及本辦信息在宏觀立意、論據(jù)充分性和表述嚴(yán)謹(jǐn)性等方面存在的差距，幫助審計(jì)人員進(jìn)一步明確了審計(jì)信息工作的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)審計(jì)信息工作責(zé)任。為明確劃分法規(guī)處和辦公室在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息審理、修改中的責(zé)任，該辦印發(fā)了《關(guān)于修改審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息審理及發(fā)文流程的通知》，逐步建立起辦公室、法規(guī)處聯(lián)合審核審計(jì)信息的工作機(jī)制。根據(jù)法規(guī)處熟悉各項(xiàng)目實(shí)施方案的優(yōu)勢(shì)，將審計(jì)信息審核關(guān)口前移，由法規(guī)處在復(fù)核信息證據(jù)的同時(shí)，出具審計(jì)信息《復(fù)核意見書》，從審計(jì)信息定性的準(zhǔn)確性、論據(jù)的充分性等方面出發(fā)，明確提出是否編發(fā)的意見；辦公室信息工作人員再根據(jù)復(fù)核意見，仔細(xì)推敲、修改信息的選題立意、篇章結(jié)構(gòu)和文字表達(dá)，分層次把好審計(jì)信息的質(zhì)量關(guān)。為有效落實(shí)審計(jì)署《2010年審計(jì)信息工作要點(diǎn)》，切實(shí)提高審計(jì)信息工作水平，年初，該辦根據(jù)各處年度審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，將審計(jì)信息工作任務(wù)科學(xué)分解，在制定2010年工作要點(diǎn)時(shí)即明確量化各處室的審計(jì)信息工作任務(wù)，要求各處室特別注重從審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)專題調(diào)研，力爭通過調(diào)研加深對(duì)項(xiàng)目政策背景和執(zhí)行情況的認(rèn)識(shí)，牽引審計(jì)信息高度和力度的提升，使全辦審計(jì)信息工作整體思路更加清晰。
一、正視問題，努力查找審計(jì)信息工作中存在的不足。年初，由主管辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織專人根據(jù)審計(jì)署辦公廳近年來對(duì)審計(jì)信息工作的指導(dǎo)意見，對(duì)照《2009年審計(jì)信息工作要點(diǎn)》要求，對(duì)上年度審計(jì)信息編寫質(zhì)量進(jìn)行分析總結(jié)。自查結(jié)果表明，2009年該辦的信息工作一方面取得了可喜的成績，《審計(jì)要情》和重要信息的合計(jì)采用量均創(chuàng)歷史最好水平，信息采用率達(dá)到96%也明顯高于往年；另一方面則存在著反映個(gè)案問題和簡單羅列事實(shí)及數(shù)字的信息多，有影響、有分量的信息少，對(duì)政策、體制弊端有所觸及但深入分析研究嚴(yán)重不足等不容忽視的問題，特別是出現(xiàn)了單純以應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)司下發(fā)的信息點(diǎn)為目標(biāo)，而未能積極地反映總體情況并深入剖析根源等值得關(guān)注的傾向性問題。為此，辦領(lǐng)導(dǎo)組織召開了專題研討會(huì)，共同研究制約全辦審計(jì)信息質(zhì)量提升的癥結(jié)所在，明確要求各處室切實(shí)以質(zhì)量為審計(jì)信息的“生命線”，加大審計(jì)力度，深入挖掘信息點(diǎn)，嚴(yán)格審核把關(guān)；適當(dāng)擺脫對(duì)統(tǒng)一信息點(diǎn)的依賴心理，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，努力拿出“高端產(chǎn)品”；根據(jù)統(tǒng)一信息點(diǎn)編發(fā)的信息也應(yīng)符合審計(jì)署對(duì)審計(jì)信息質(zhì)量的總體要求，進(jìn)行科學(xué)整合，堅(jiān)持審計(jì)信息應(yīng)有的宏觀立意的綜合性、內(nèi)容編寫的完整性和分析建議的獨(dú)立性。
二、舉辦專題講座，重新明確高端審計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)。整訓(xùn)期間，辦領(lǐng)導(dǎo)主持了審計(jì)信息專題講座，由辦公室信息工作人員根據(jù)日常核稿中發(fā)現(xiàn)的問題和2009年信息編寫質(zhì)量自查結(jié)果做具體分析講解。一是組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)劉家義審計(jì)長和孫寶厚總審計(jì)師在2008年5月審計(jì)信息調(diào)研培訓(xùn)班上的重要講話，以及審計(jì)長和中辦、國辦對(duì)審計(jì)信息工作的具體要求，強(qiáng)調(diào)審計(jì)信息工作的極端重要性，分析講解什么是國務(wù)院和審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)眼中的“高端審計(jì)信息”；二是組織學(xué)習(xí)《審計(jì)署辦公廳關(guān)于印發(fā)審計(jì)質(zhì)量檢查分析情況的通知》（審辦法發(fā)〔2010〕12號(hào)）通報(bào)的問題和點(diǎn)評(píng)，對(duì)本辦編寫失敗的典型案例進(jìn)行總結(jié)剖析；三是通過比較本辦上報(bào)信息的題目和對(duì)應(yīng)的《重要信息要目》題目，對(duì)比近年來《重要信息要目》題目角度和風(fēng)格的變化，以及講評(píng)其他特派辦有一定影響的審計(jì)信息，“管窺”審計(jì)信息工作的發(fā)展趨勢(shì)，講解“高端審計(jì)信息”目前已達(dá)到的水平，以及本辦信息在宏觀立意、論據(jù)充分性和表述嚴(yán)謹(jǐn)性等方面存在的差距，幫助審計(jì)人員進(jìn)一步明確了審計(jì)信息工作的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)審計(jì)信息工作責(zé)任。為明確劃分法規(guī)處和辦公室在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息審理、修改中的責(zé)任，該辦印發(fā)了《關(guān)于修改審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息審理及發(fā)文流程的通知》，逐步建立起辦公室、法規(guī)處聯(lián)合審核審計(jì)信息的工作機(jī)制。根據(jù)法規(guī)處熟悉各項(xiàng)目實(shí)施方案的優(yōu)勢(shì)，將審計(jì)信息審核關(guān)口前移，由法規(guī)處在復(fù)核信息證據(jù)的同時(shí)，出具審計(jì)信息《復(fù)核意見書》，從審計(jì)信息定性的準(zhǔn)確性、論據(jù)的充分性等方面出發(fā)，明確提出是否編發(fā)的意見；辦公室信息工作人員再根據(jù)復(fù)核意見，仔細(xì)推敲、修改信息的選題立意、篇章結(jié)構(gòu)和文字表達(dá)，分層次把好審計(jì)信息的質(zhì)量關(guān)。為有效落實(shí)審計(jì)署《2010年審計(jì)信息工作要點(diǎn)》，切實(shí)提高審計(jì)信息工作水平，年初，該辦根據(jù)各處年度審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，將審計(jì)信息工作任務(wù)科學(xué)分解，在制定2010年工作要點(diǎn)時(shí)即明確量化各處室的審計(jì)信息工作任務(wù)，要求各處室特別注重從審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)專題調(diào)研，力爭通過調(diào)研加深對(duì)項(xiàng)目政策背景和執(zhí)行情況的認(rèn)識(shí)，牽引審計(jì)信息高度和力度的提升，使全辦審計(jì)信息工作整體思路更加清晰。
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