審計(jì)署蘭州辦采取措施認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)精神
十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議召開后,按照署黨組的要求,審計(jì)署駐蘭州特派辦黨組迅速行動(dòng),安排部署學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神,推動(dòng)全辦反腐倡廉工作深入開展。
進(jìn)一步深入學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神。該辦利用全辦年度整訓(xùn)之機(jī),由辦黨組書記、副特派員魏強(qiáng)同志主持,于2月1日向全辦干部傳達(dá)了全會(huì)精神,并于2月2日召開辦黨組擴(kuò)大會(huì)議,組織處級(jí)以上干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)討論。通過對(duì)胡錦濤同志重要講話和賀國強(qiáng)同志工作報(bào)告的認(rèn)真學(xué)習(xí),全辦黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的方向更加明確,思路更加清晰,思想更加統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)更加提高,信心更加堅(jiān)定。
該辦把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容來抓,首先,辦處兩級(jí)干部要以身作則,做出表率,深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)決策部署的自覺性;其次,各黨支部要認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)和討論,通過學(xué)習(xí),切實(shí)提高對(duì)貫徹執(zhí)行全會(huì)精神重要意義的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握其基本精神和主要內(nèi)容,更加堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、名利觀、地位觀,牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,從思想上認(rèn)識(shí)到自身存在的不足,并在實(shí)際工作中真正加以解決。
圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)。該辦積極貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)和全國審計(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞審計(jì)署“一個(gè)中心”、“兩大目標(biāo)”、“八項(xiàng)任務(wù)”、“三項(xiàng)要求”的總體要求,以及夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”、完成“三項(xiàng)任務(wù)”、落實(shí)“三個(gè)創(chuàng)新”的總體工作思路,充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,推動(dòng)反腐倡廉的制度建設(shè)。一是既要加大對(duì)重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索的查處力度,還要加大對(duì)體制、機(jī)制方面存在問題的反映和建議力度,兩手齊抓并舉。二是要加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)的汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目和社保資金、扶貧資金、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)資金的審計(jì),加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)管理、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),維護(hù)人民群眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理工作,加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度,特別是對(duì)一些重點(diǎn)工程和項(xiàng)目開展全過程跟蹤審計(jì),保障工程建設(shè)的順利實(shí)施,促進(jìn)項(xiàng)目資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用,防止違法違規(guī)問題的發(fā)生。
創(chuàng)新廉政文化建設(shè)形式,繼續(xù)組織豐富多彩的廉政教育活動(dòng)。2009年,該辦在廉政文化建設(shè)方面下了較大的功夫,取得了可喜的成績。該辦提出,2010年要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開拓思路,開展適合審計(jì)工作特色的廉政教育形式。一方面,要繼續(xù)推行“一線工作法”,把廉政教育活動(dòng)深入開展到審計(jì)一線,做到“三個(gè)充分”,即充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮審計(jì)組的主觀能動(dòng)性和積極性開展活動(dòng),充分利用審計(jì)所在地的“愛國主義教育基地”、“反腐倡廉教育基地”等教育資源開展活動(dòng),充分利用審計(jì)查出的貪污腐敗案例開展活動(dòng)。另一方面,要走出去,請(qǐng)進(jìn)來,要組織各種健康文明的文化活動(dòng)陶冶情操,凈化心靈,同時(shí),要請(qǐng)廉政教育專家、心理教育專家等專業(yè)人士講課,培養(yǎng)審計(jì)人員積極向上的健康心態(tài),增強(qiáng)自覺抵御滋生腐敗思潮的能力。辦機(jī)關(guān)黨委要盡快調(diào)研,作出全年的活動(dòng)安排。
以“制度完善年”和“作風(fēng)改進(jìn)年”為抓手,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。該辦把2010年作為“制度完善年”和“作風(fēng)改進(jìn)年”,將貫徹全會(huì)精神推向深入。一是加強(qiáng)制度建設(shè),提高反腐倡廉制度化水平。首先,要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。辦、處“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方力量,推動(dòng)工作落實(shí),及時(shí)掌握和全面分析全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,切實(shí)解決存在的突出問題。其他班子成員和各處室主要負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管處室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成責(zé)任明確、齊抓共管的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和誰主管、誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定措施,明確責(zé)任,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。其次,在2009年完善制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合該辦懲防體系自查結(jié)果,對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)業(yè)務(wù)制度、行政管理制度、人事培訓(xùn)制度、黨風(fēng)廉政制度等進(jìn)行清理、整合、充實(shí)和完善,保證用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人。第三,提高制度執(zhí)行力,增強(qiáng)制度實(shí)效。制度的生命力在于執(zhí)行力,要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo),建立保障制度執(zhí)行的考核機(jī)制、問效機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制;要加強(qiáng)制度的宣傳教育,增強(qiáng)全辦干部的制度意識(shí),辦公室要將整理完善的制度編制成冊(cè),發(fā)給每個(gè)干部。辦處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要作執(zhí)行制度的表率,切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部,標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部,要求嚴(yán)于一般干部,讓制度行得通,管得住,用得好。二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。繼續(xù)大力推行“干部在一線培養(yǎng)、成果在一線體現(xiàn)、作用在一線發(fā)揮、困難在一線解決、質(zhì)量在一線保證”的工作方法,將“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)、廉”真正落到實(shí)處;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律、審計(jì)紀(jì)律,倡導(dǎo)全辦人員樹立“質(zhì)量興辦、創(chuàng)新興辦、廉政興辦、以制治辦、依制治辦”的理念;繼續(xù)實(shí)行和完善黨務(wù)、政務(wù)公開制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主;堅(jiān)持艱苦奮斗之風(fēng),節(jié)約公務(wù)成本,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡腐化。(肖俠)
進(jìn)一步深入學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神。該辦利用全辦年度整訓(xùn)之機(jī),由辦黨組書記、副特派員魏強(qiáng)同志主持,于2月1日向全辦干部傳達(dá)了全會(huì)精神,并于2月2日召開辦黨組擴(kuò)大會(huì)議,組織處級(jí)以上干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)討論。通過對(duì)胡錦濤同志重要講話和賀國強(qiáng)同志工作報(bào)告的認(rèn)真學(xué)習(xí),全辦黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的方向更加明確,思路更加清晰,思想更加統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)更加提高,信心更加堅(jiān)定。
該辦把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容來抓,首先,辦處兩級(jí)干部要以身作則,做出表率,深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)決策部署的自覺性;其次,各黨支部要認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)和討論,通過學(xué)習(xí),切實(shí)提高對(duì)貫徹執(zhí)行全會(huì)精神重要意義的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握其基本精神和主要內(nèi)容,更加堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、名利觀、地位觀,牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,從思想上認(rèn)識(shí)到自身存在的不足,并在實(shí)際工作中真正加以解決。
圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)。該辦積極貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)和全國審計(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞審計(jì)署“一個(gè)中心”、“兩大目標(biāo)”、“八項(xiàng)任務(wù)”、“三項(xiàng)要求”的總體要求,以及夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”、完成“三項(xiàng)任務(wù)”、落實(shí)“三個(gè)創(chuàng)新”的總體工作思路,充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,推動(dòng)反腐倡廉的制度建設(shè)。一是既要加大對(duì)重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索的查處力度,還要加大對(duì)體制、機(jī)制方面存在問題的反映和建議力度,兩手齊抓并舉。二是要加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)的汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目和社保資金、扶貧資金、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)資金的審計(jì),加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)管理、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),維護(hù)人民群眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理工作,加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度,特別是對(duì)一些重點(diǎn)工程和項(xiàng)目開展全過程跟蹤審計(jì),保障工程建設(shè)的順利實(shí)施,促進(jìn)項(xiàng)目資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用,防止違法違規(guī)問題的發(fā)生。
創(chuàng)新廉政文化建設(shè)形式,繼續(xù)組織豐富多彩的廉政教育活動(dòng)。2009年,該辦在廉政文化建設(shè)方面下了較大的功夫,取得了可喜的成績。該辦提出,2010年要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開拓思路,開展適合審計(jì)工作特色的廉政教育形式。一方面,要繼續(xù)推行“一線工作法”,把廉政教育活動(dòng)深入開展到審計(jì)一線,做到“三個(gè)充分”,即充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮審計(jì)組的主觀能動(dòng)性和積極性開展活動(dòng),充分利用審計(jì)所在地的“愛國主義教育基地”、“反腐倡廉教育基地”等教育資源開展活動(dòng),充分利用審計(jì)查出的貪污腐敗案例開展活動(dòng)。另一方面,要走出去,請(qǐng)進(jìn)來,要組織各種健康文明的文化活動(dòng)陶冶情操,凈化心靈,同時(shí),要請(qǐng)廉政教育專家、心理教育專家等專業(yè)人士講課,培養(yǎng)審計(jì)人員積極向上的健康心態(tài),增強(qiáng)自覺抵御滋生腐敗思潮的能力。辦機(jī)關(guān)黨委要盡快調(diào)研,作出全年的活動(dòng)安排。
以“制度完善年”和“作風(fēng)改進(jìn)年”為抓手,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。該辦把2010年作為“制度完善年”和“作風(fēng)改進(jìn)年”,將貫徹全會(huì)精神推向深入。一是加強(qiáng)制度建設(shè),提高反腐倡廉制度化水平。首先,要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。辦、處“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方力量,推動(dòng)工作落實(shí),及時(shí)掌握和全面分析全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,切實(shí)解決存在的突出問題。其他班子成員和各處室主要負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管處室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成責(zé)任明確、齊抓共管的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和誰主管、誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定措施,明確責(zé)任,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。其次,在2009年完善制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合該辦懲防體系自查結(jié)果,對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)業(yè)務(wù)制度、行政管理制度、人事培訓(xùn)制度、黨風(fēng)廉政制度等進(jìn)行清理、整合、充實(shí)和完善,保證用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人。第三,提高制度執(zhí)行力,增強(qiáng)制度實(shí)效。制度的生命力在于執(zhí)行力,要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo),建立保障制度執(zhí)行的考核機(jī)制、問效機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制;要加強(qiáng)制度的宣傳教育,增強(qiáng)全辦干部的制度意識(shí),辦公室要將整理完善的制度編制成冊(cè),發(fā)給每個(gè)干部。辦處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要作執(zhí)行制度的表率,切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部,標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部,要求嚴(yán)于一般干部,讓制度行得通,管得住,用得好。二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。繼續(xù)大力推行“干部在一線培養(yǎng)、成果在一線體現(xiàn)、作用在一線發(fā)揮、困難在一線解決、質(zhì)量在一線保證”的工作方法,將“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)、廉”真正落到實(shí)處;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律、審計(jì)紀(jì)律,倡導(dǎo)全辦人員樹立“質(zhì)量興辦、創(chuàng)新興辦、廉政興辦、以制治辦、依制治辦”的理念;繼續(xù)實(shí)行和完善黨務(wù)、政務(wù)公開制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主;堅(jiān)持艱苦奮斗之風(fēng),節(jié)約公務(wù)成本,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡腐化。(肖俠)
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