為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》和審計(jì)署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的意見(jiàn)》等文件要求，審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派辦結(jié)合今年外國(guó)政府貸款投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，認(rèn)真研究工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，采取積極有效措施做好審計(jì)工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確工作重點(diǎn)。為做好外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)和績(jī)效審計(jì)工作，集中組織學(xué)習(xí)了中央《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》、審計(jì)署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的意見(jiàn)》等文件，全面把握工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的具體內(nèi)容，明確此次外債投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)重點(diǎn)；組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《鐵路建設(shè)管理辦法》等與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的政策法規(guī)，在準(zhǔn)確把握相關(guān)制度要求的同時(shí)，尋找可能出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的突破點(diǎn)。審計(jì)組提出了在積極探索建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)方法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注投資決策失誤、重大損失浪費(fèi)和效益低下等方面的問(wèn)題。
二是深入剖析，明確工作方法。查閱了大量投資審計(jì)項(xiàng)目檔案，逐一剖析以往工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，并與審計(jì)署提出的加大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)力度要關(guān)注的八個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行比較，圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的突出問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)“打破沙鍋問(wèn)到底”的精神，采取召開(kāi)座談會(huì)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析和廣泛延伸設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨單位和受補(bǔ)償群眾等方法，通過(guò)將招標(biāo)材料、合同、發(fā)票及實(shí)付工程款相比較，深入挖掘違反國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定，擠占挪用和侵吞國(guó)家建設(shè)資金、弄虛作假造成損失浪費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題線索，加大查處力度。
三是多措并舉，確保實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。嚴(yán)格按照中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)總體工作方案和全國(guó)外債審計(jì)工作方案要求，編制了詳實(shí)、有效的審計(jì)實(shí)施方案，確保審計(jì)工作有序進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，明確審計(jì)分工，將審計(jì)組分成工程組、材料設(shè)備組、征地拆遷組和效益審計(jì)組等4個(gè)審計(jì)小組，各小組通力配合，力爭(zhēng)提高審計(jì)工作效率和成果。同時(shí)，審計(jì)組進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法（試行）》，使審計(jì)人員樹(shù)立規(guī)范操作意識(shí)，提高工作質(zhì)量和審計(jì)成果層次。（袁宇鵬）
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