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審計署武漢辦以績效審計和民生問題為重點開展外債審計
【發(fā)布時間:2009年12月04日】
【來源:審計署武漢辦】
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    近日,審計署駐武漢特派辦根據全國外債審計工作方案,對湖北恩施清江大龍?zhí)端麡屑~工程項目進行審計時,以績效審計為中心、突出社會效益審計,關注民生、深入調查征地及移民安置情況,并以點帶面,從微觀入手,注重宏觀分析,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。

    一是以績效審計為中心,突出社會效益審計。針對大龍?zhí)俄椖康慕ㄔO和管理單位為民營企業(yè),且工程任務以防洪、發(fā)電為主,兼顧城市供水功能,并由民營企業(yè)自負盈虧償還日元貸款的特點,武漢辦經過分析,確定該項目以績效審計為中心,從防洪、環(huán)保等方面突出其社會效益審計的總體工作思路。一方面,審計人員通過察看現場、查閱恩施市水文資料、分析防洪辦的工作記錄及相關部門的在線監(jiān)控記錄和研究恩施市防洪總體規(guī)劃等方式對防洪問題進行深入研究;另一方面,該辦聘請了水利專家與審計組同時進點,為審計工作提供了有力的專業(yè)支持,保證了審計證據的客觀性和專業(yè)性。

    二是關注民生,深入調查征地及移民安置情況。該辦在此次審計中注重發(fā)揮審計的“關注民生、服務民生、保障民生”的功能。大龍?zhí)俄椖课挥诙魇┦星褰闪魃嫌?,是恩施州土家族和苗族自治州州府所在地。大龍?zhí)俄椖坎疬w,涉及千余戶少數民族農民的移民安置問題,審計工作將此作為重點,著重查找該項目征地拆遷過程中存在的不規(guī)范的問題,保障少數民族群眾利益。

    三是以點帶面,從微觀入手,注重宏觀分析。針對大龍?zhí)俄椖抠Y金量不大、且項目單一,難以反映整體行業(yè)情況的缺陷,審計組經過研究,形成以大龍?zhí)稙椤盎c”、向相關領域擴散的基本工作方法,不僅要反映大龍?zhí)蹲陨淼膫€案問題,更要反映行業(yè)上的具有典型性、普遍性和傾向性的問題,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。(吳昊 董婷 楊靖雯)

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