審計(jì)署駐重慶特派辦在投資項(xiàng)目審計(jì)中,緊密結(jié)合實(shí)際,把治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題作為重要的審計(jì)任務(wù),把發(fā)現(xiàn)大要案線索貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程,收到顯著效果。2007年以來(lái),共移送案件線索6起,有23人被追究刑事責(zé)任。
一是在審前調(diào)查中,通過(guò)座談會(huì)、走訪調(diào)查、查看有關(guān)資料、了解舉報(bào)情況等方式,對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的招投標(biāo)、物資采購(gòu)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、征地拆遷、工程質(zhì)量等可能存在職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真檢查,整理出疑點(diǎn)線索,并把其作為重點(diǎn)內(nèi)容納入審計(jì)實(shí)施方案。同時(shí)充分利用審前學(xué)習(xí)研討會(huì),把查處大要案作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,采取請(qǐng)人講、自己談、集體議等多種形式強(qiáng)化大要案意識(shí),提高治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的能力水平。
二是在審計(jì)實(shí)施中,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)線索制定周密的工作計(jì)劃,調(diào)集精兵強(qiáng)將,充分保證審計(jì)力量。根據(jù)查核情況變化適時(shí)召開(kāi)碰頭會(huì),溝通信息,理清思路,研究對(duì)策。對(duì)一些專業(yè)技術(shù)問(wèn)題及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,取得技術(shù)支持。對(duì)需要深入調(diào)查又受自身手段制約的問(wèn)題,提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入,密切配合,相互支持,保證把重點(diǎn)問(wèn)題查深查透。該辦與重慶市人民檢察院、鐵路檢察院等司法機(jī)關(guān)建立了協(xié)作機(jī)制,有力地保證了有關(guān)線索的查證落實(shí)。在取證完成后及時(shí)召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議審議相關(guān)事項(xiàng),依法迅速將案件線索移送有關(guān)部門處理,以提高時(shí)效性和威攝力。
三是在審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,及時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì),對(duì)案件查處的情況進(jìn)行歸納總結(jié)。對(duì)取得突破的案件線索總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn);對(duì)沒(méi)有突破的線索分析主客觀原因,查找不足,汲取教訓(xùn)。通過(guò)總結(jié)會(huì)等方式不斷探索規(guī)律,積累經(jīng)驗(yàn),提高水平。(夏全慶 )
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