審計(jì)署重慶辦在災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)中注重工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作
審計(jì)署駐重慶特派辦在四川省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)中,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》,制定措施,突出重點(diǎn),把災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮審計(jì)在懲治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能作用。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。為切實(shí)增強(qiáng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的能力,提高審計(jì)查處工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的水平,該辦審計(jì)組加強(qiáng)了對(duì)建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),請(qǐng)有關(guān)人員介紹工程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)、存在的普遍性問(wèn)題、建設(shè)工程中的不正當(dāng)交易的行為特征等,提高審計(jì)人員判斷鑒別能力。
結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目特點(diǎn),查找薄弱環(huán)節(jié)。災(zāi)后重建項(xiàng)目多、資金量大、時(shí)間緊、任務(wù)重。重慶辦負(fù)責(zé)跟蹤審計(jì)的綿陽(yáng)、德陽(yáng)兩地管轄區(qū)域中,災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目超過(guò)10 000個(gè),重建資金超過(guò)2000億元。一些工程項(xiàng)目規(guī)劃概算招標(biāo)的時(shí)間較短,業(yè)主單位普遍缺乏工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)監(jiān)理力量不足。因此,在災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審計(jì)中,該辦根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,有針對(duì)性采用不同的技術(shù)方法,突出重點(diǎn),注意查找工程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢的開(kāi)展工作。
重視審計(jì)成果轉(zhuǎn)化,力求機(jī)制完善。對(duì)在跟蹤審計(jì)過(guò)程中查出的問(wèn)題,該辦一方面通過(guò)審計(jì)通報(bào)的形式要求被審計(jì)單位整改,另一方面對(duì)工程建設(shè)中的突出問(wèn)題進(jìn)行綜合分析研究,及時(shí)向有關(guān)單位提出審計(jì)建議意見(jiàn),促進(jìn)完善內(nèi)部機(jī)制,提高管理水平,從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的發(fā)生,有效促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行,充分發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能作用。災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)工作開(kāi)展以來(lái),該辦已就工程建設(shè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題提出審計(jì)建議28條,整改落實(shí)26條,收到較好的效果。(李波)
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