審計(jì)署南京辦企業(yè)法制宣傳緊扣主題突出實(shí)效
為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)企業(yè)能夠妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的沖擊，按照司法部、全國(guó)普法辦和審計(jì)署的統(tǒng)一部署和要求，年初以來，審計(jì)署駐南京特派辦緊扣工作特點(diǎn)采取多種措施，積極開展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”主題宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮好法制宣傳教育工作的服務(wù)保障功能。
圍繞中心，緊扣主題。在主題宣傳活動(dòng)中，南京辦充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大意義，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，緊緊圍繞中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大戰(zhàn)略決策，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育，促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的能力，努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和氛圍。
突出重點(diǎn)，分類宣教。在主題宣傳活動(dòng)中，南京辦堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有的放矢。在宣傳對(duì)象上，南京辦將企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員作為重點(diǎn)；在宣傳內(nèi)容上，南京辦將中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資開發(fā)、國(guó)際貿(mào)易、就業(yè)保障等方面的法律法規(guī)作為重點(diǎn)，并分列財(cái)政、金融、投資、土地等專題，有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。如上半年在實(shí)施國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的影響調(diào)查中，南京辦審計(jì)人員深入50多戶中小企業(yè)，重點(diǎn)向中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員宣傳國(guó)家和江蘇省促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的各類財(cái)稅政策、金融政策、就業(yè)政策，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員及時(shí)知曉各級(jí)政府出臺(tái)的各種扶持優(yōu)惠政策，增強(qiáng)戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心和在逆境中搶抓機(jī)遇的能力。
匯聚合力，扎實(shí)推進(jìn)。在主題宣傳活動(dòng)中，南京辦法制部門和審計(jì)業(yè)務(wù)部門通力合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從整體上推動(dòng)法制宣傳活動(dòng)的深入開展。主題活動(dòng)開展以來，南京辦法制部門在深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核審理的過程中，充分利用與被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人開展座談會(huì)的機(jī)會(huì)，積極開展“法律進(jìn)被審計(jì)單位”活動(dòng)，因時(shí)因地宣傳各級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)；同時(shí)，積極宣傳推廣各類企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化危為機(jī)等方面好的做法和經(jīng)驗(yàn)。南京辦審計(jì)業(yè)務(wù)部門結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，圍繞主題宣傳活動(dòng)的中心目標(biāo)，做到項(xiàng)目審計(jì)與普法宣傳同行，分析形勢(shì)，釋疑解惑，講解政策，服務(wù)到位，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和人文環(huán)境。如去年以來稅務(wù)總局陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)稅收減免和優(yōu)惠政策，部分中小企業(yè)不是完全知曉，通過審計(jì)人員的宣傳講解，減輕了相關(guān)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
深化實(shí)效，專題審計(jì)。為深化主題宣傳活動(dòng)的實(shí)效，促進(jìn)中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，南京辦以審計(jì)項(xiàng)目為載體，一方面通過查處違法違規(guī)問題幫助企業(yè)增強(qiáng)法制觀念，督促企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事；另一方面緊扣“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這條政策主線，調(diào)查各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施的貫徹落實(shí)情況；同時(shí)，積極幫助企業(yè)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中碰到的實(shí)際困難，并分析研究各項(xiàng)政策措施在執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，提出意見建議促進(jìn)相關(guān)政策措施的進(jìn)一步規(guī)范和完善。如在國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)的影響調(diào)查中，南京辦專題分析研究了當(dāng)前扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策以及融資優(yōu)惠政策存在的缺陷與不足，促進(jìn)了相關(guān)政策措施的進(jìn)一步完善，為中小企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)贏得了更為有利的政策支持。（劉洪潔）
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