審計(jì)署重慶辦深入開展審計(jì)信息質(zhì)量自查和整改工作
2009年以來,審計(jì)署駐重慶特派辦不斷加深對審計(jì)信息工作的極端重要性的認(rèn)識(shí),注重通過審計(jì)信息反映審計(jì)工作成果,信息采用情況現(xiàn)暫列各特派辦前列。面對所取得的成績,該辦黨組保持了清醒的頭腦,堅(jiān)持把質(zhì)量作為衡量審計(jì)信息工作成效的首要標(biāo)準(zhǔn)。近期,為進(jìn)一步樹立科學(xué)的信息觀,提升審計(jì)工作成果,該辦就審計(jì)信息質(zhì)量開展了全面、深入的自查和整改工作。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭,自揭“家丑”。該辦組織召開了審計(jì)信息工作座談會(huì),特別邀請了有關(guān)審計(jì)信息方面的專家參加,并從上半年該辦經(jīng)過層層審核并正式上報(bào)的《審計(jì)簡報(bào)》中隨機(jī)抽取7篇進(jìn)行了深度點(diǎn)評(píng),包括標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、文字、邏輯關(guān)系,問題的判定、原因分析和建議,信息的立意和切入點(diǎn)選擇等方面存在的問題和不足,使全辦干部職工深受觸動(dòng)。特派員張炳功在專家點(diǎn)評(píng)完后動(dòng)情地說:“我們上報(bào)的審計(jì)信息經(jīng)過辦內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān)還存在這么多問題,作為簽發(fā)人,我和大家一樣感到臉紅。這次特請專家來我辦‘揭家丑’,就是為了讓大家牢牢記住臉紅的感受”。張炳功代表辦黨組要求全辦各處室和全體干部職工絕不能諱疾忌醫(yī),要堅(jiān)定信心,積極行動(dòng)起來,采取切實(shí)措施提高審計(jì)信息質(zhì)量,提升審計(jì)工作成果。
辦內(nèi)檢查,不留情面。根據(jù)辦黨組的要求,該辦法規(guī)處整理了上半年具有代表性的23篇《審計(jì)簡報(bào)》,對法制復(fù)核環(huán)節(jié)提出的36條復(fù)核意見進(jìn)行了歸類分析,指出審計(jì)信息存在的7類主要問題,包括標(biāo)題不當(dāng),證據(jù)不充分,問題描述不清楚,原因分析不恰當(dāng),后果不明確,建議、定性不當(dāng)?shù)?,并在全辦予以詳細(xì)通報(bào)。辦公室對上半年提交文字復(fù)核的《審計(jì)簡報(bào)》、《審計(jì)報(bào)告》等共計(jì)27份公文存在的59處質(zhì)量問題也進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)。
處室自查,不走過場。集中整訓(xùn)期間,該辦每位辦領(lǐng)導(dǎo)與分管處室一起認(rèn)真查找存在的審計(jì)信息質(zhì)量問題,召開座談會(huì)深入剖析存在問題的主要原因,取得了良好的效果。如投資處經(jīng)過精心準(zhǔn)備,全處集中一天半的時(shí)間,對2008年至2009年7月該處編發(fā)上報(bào)的38篇審計(jì)信息進(jìn)行逐篇剖析討論。剖析采用擬稿人自我分析、處室同志提意見、互相交流討論、處室負(fù)責(zé)人匯總歸納的方式進(jìn)行。自查發(fā)現(xiàn)5篇信息的立意與國家宏觀政策、社會(huì)熱點(diǎn)的聯(lián)系不夠緊密,老生常談、缺乏新意;5篇信息的標(biāo)題啰嗦,沒能簡明扼要點(diǎn)明主題;6篇信息論據(jù)不充分,不能有效地支撐論點(diǎn);5篇信息的問題描述、原因和后果分析層次不清,邏輯較混亂;15篇信息的建議缺乏可操作性,有的建議與問題部分沒有對應(yīng)關(guān)系。有的處室坦誠指出,由于處室人員少,經(jīng)常同時(shí)開展幾個(gè)項(xiàng)目,人手緊張,有時(shí)抱著“等信息點(diǎn),跟信息點(diǎn),別落下就行”的態(tài)度,導(dǎo)致處室審計(jì)信息工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài),當(dāng)“搭車人”多,當(dāng)“駕駛員”少。
認(rèn)真整改、務(wù)求實(shí)效。該辦各處室結(jié)合實(shí)際情況,針對查找出的審計(jì)信息質(zhì)量問題以及存在的主客觀原因,分別制定了實(shí)實(shí)在在的整改措施。如結(jié)合處室培訓(xùn)計(jì)劃,邀請主管業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)審計(jì)信息綜合把關(guān)的人員做講座,使處內(nèi)人員及時(shí)了解業(yè)務(wù)司對審計(jì)信息審核的要求,為撰寫好業(yè)務(wù)信息打好基礎(chǔ);審計(jì)小組長、主審、處長都必須對信息質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),留下書面記錄,便于落實(shí)責(zé)任人;對審計(jì)信息簽發(fā)過程中的修改情況進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員的綜合分析能力和文字表達(dá)能力等等。在歸納整理的基礎(chǔ)上,辦公室起草了《關(guān)于提高審計(jì)信息質(zhì)量的幾項(xiàng)措施》,包括明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任,明確處室內(nèi)部和職能處室復(fù)核的要求和規(guī)范,完善審計(jì)信息簽發(fā)審核程序,定期進(jìn)行檢查通報(bào)并建立問責(zé)機(jī)制,完善年度處室目標(biāo)考核制度,組織開展有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等幾個(gè)方面,目前正在進(jìn)一步征求意見中,擬于近日正式印發(fā)執(zhí)行。(王路)
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