審計署重慶辦精簡完善規(guī)章制度 從體制機制上服務科學發(fā)展
審計署駐重慶特派辦在學習實踐活動中,以建設符合科學發(fā)展的審計工作機制、解決影響全辦工作發(fā)展的問題為目標,堅持邊學習邊整改,狠抓體制機制建設,同時,緊密結合該辦2009年開展“鞏固提高”主題年活動的相關要求,以制度建設為切入點,共清理、整合、制定制度65項,涉及審計業(yè)務、文秘綜合、人事教育、財務管理、后勤管理五個方面。
突出時效,及時廢止制度12項。該辦辦原有各類制度90項。經逐一進行清理,鑒于基建工作已完全結束的實際情況,對10項涉及基建的制度,以及具有過渡性質的2項業(yè)務制度予以廢止,體現(xiàn)了制度的時效性、實用性。
務求精簡,全面整合制度26項。該辦重點對重合性、交叉性的制度進行了分類歸納,分別由辦公室、人教處、計算機處、法規(guī)處等職能部門牽頭負責整合。全辦共整合原26項制度為12項新制度,如將原有的《會議制度》與《會議制度補充規(guī)定》整合為新的《會議制度》等。通過整合,精簡了制度數(shù)量,增強了制度的系統(tǒng)性、規(guī)范性,為全辦干部更好的理解制度、執(zhí)行制度打下了堅實的基礎。
服務發(fā)展,重點擬定制度27項。為深入學習實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實審計署五年規(guī)劃,貫徹落實劉家義審計長全審會講話以及對該辦“抓班子、帶隊伍求嚴”的指示精神,結合實際,重慶辦重點制定了27項新制度。
一是依據(jù)審計署的五年規(guī)劃,制定了該辦貫徹《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》以及審計法律規(guī)范建設規(guī)劃、人才隊伍建設規(guī)劃、干部教育培訓規(guī)劃、信息化發(fā)展規(guī)劃和審計科研工作規(guī)劃5個子規(guī)劃的6個具體實施方案,明確了科學發(fā)展的目標和方向,制定了具有操作性的方法、步驟和具體措施。
二是結合新班子“打造專業(yè)化團隊、建設創(chuàng)新型組織、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路,分別制定了《建設創(chuàng)新型組織的實施意見》,確定了創(chuàng)新標準及創(chuàng)新成果考評、創(chuàng)新事項應用的具體辦法;制定了《人才隊伍專業(yè)化建設實施意見》,明確了專業(yè)化團隊和專業(yè)化人才的標準、選拔和培養(yǎng)專業(yè)化人才的具體措施以及考評機制、保障機制;制定了《關于加強領導班子和干部隊伍自身建設的實施意見》和《關于加快推進績效審計工作的幾項措施》等。
三是根據(jù)劉家審計長提出的“強化五大建設,筑牢審計工作可持續(xù)發(fā)展的根基”的要求,針對該辦在審計文化、理論研究方面的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢,制定了《機關文化建設實施方案》、《理論研究項目管理辦法》等新制度,進一步夯實了基礎,為爭取新成績、謀求新發(fā)展創(chuàng)造了條件。(孫鐳)
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