審計署西安辦充分發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能促進病險水庫提高效益
最近,審計署駐西安特派辦對陜西省病險水庫除險加固資金使用情況、工程質(zhì)量及工期進展情況進行審計調(diào)查。審計組以科學(xué)審計理念指導(dǎo),創(chuàng)新思路,探索方法,提出多項有針對性的建議,促進了病險水庫效益的提高。
在病險水庫審計調(diào)查初期,西安辦審計組按照審計署投資司的統(tǒng)一部署,迅速了解擴大內(nèi)需安排在水利系統(tǒng)的資金使用情況,并對資金使用中存在的突出問題予以關(guān)注。如對國家按安排陜西省擴大內(nèi)需的病險水庫除險加固資金不能如期完成投資問題,審計組分析原因,提出建議,得到投資司的認可。
在現(xiàn)場審計中,審計組從宏觀政策上分析黨中央國務(wù)院病險水庫除險加固政策所取得的顯著成效。在對病險水庫除險加固進行審計調(diào)查時,審計組改變只找問題的局限思維,著重從政策總體效果上反映除險加固政策的突出成效,特別以汶川地震、特大洪水發(fā)生時,除險加固后的水庫在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的主要作用,反映該項惠民政策的顯著效果。審計組還注意從體制機制上分析病險水庫除險后仍不能根除病害的原因,發(fā)現(xiàn)西部省區(qū)事業(yè)單位人員冗余,嚴重擠占了水庫歲修經(jīng)費,并提出加快推進水管體制改革的意見和建議。對西部省區(qū)工程建設(shè)配套資金不到位問題,審計組采取走訪財政等方法,分析類型,查找原因,提出意見和建議。
審計組還從效益審計的角度,綜合分析除險加固資金的使用效益和效果,對擠占、挪用、資金損失浪費等問題重點揭露,分析危害和產(chǎn)生原因,督促被審計單位及時整改,得到被審計單位及其主管部門的好評。(胥連碧)
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