當(dāng)前,在審計(jì)署深入推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”工作的背景下,審計(jì)機(jī)關(guān)之間聯(lián)合或協(xié)作開展審計(jì)項(xiàng)目的情況越發(fā)頻繁,這也對(duì)審計(jì)現(xiàn)場管理和審計(jì)取證工作提出了更高要求。審計(jì)署重慶特派辦以“三個(gè)一”為抓手,通過開展相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目廉政檢查和回訪,找準(zhǔn)政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入口,積極探索審計(jì)現(xiàn)場取證單管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的方式方法,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。
一是抓牢一個(gè)主體,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。審計(jì)取證單是審計(jì)現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容,從某種意義上來說,審計(jì)一線工作就是圍繞審計(jì)取證來開展的,沒有充分有效的審計(jì)證據(jù)作支撐,審計(jì)揭示的問題和做出的結(jié)論就會(huì)存在偏差,而審計(jì)取證單作為審計(jì)取證的載體,其質(zhì)量的重要性不言而喻。該辦高度重視審計(jì)取證單管理工作,緊緊抓牢落實(shí)責(zé)任主體這個(gè)“牛鼻子”,強(qiáng)化審計(jì)組組長和審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,細(xì)化各個(gè)審計(jì)小組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的審計(jì)取證管理模式,通過落實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任,釋放審計(jì)取證管理全面從嚴(yán)的信號(hào)和壓力,持續(xù)引導(dǎo)審計(jì)人員不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),筑牢廉潔自律防線。
二是制定一個(gè)清單,規(guī)范取證行為。審計(jì)取證單既是審計(jì)工作的載體,也是一種對(duì)外審計(jì)文書,直接體現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)機(jī)關(guān)形象。針對(duì)近年來在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)取證單管理不規(guī)范,存在漏洞風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際,該辦認(rèn)真梳理審計(jì)取證單管理中存在的主要廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),制定了全面規(guī)范的審計(jì)取證單管理清單,并強(qiáng)化對(duì)參審人員的培訓(xùn),明確要求:審計(jì)取證單發(fā)出前必須統(tǒng)一連續(xù)編號(hào),并要求經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審核和審計(jì)人員雙人簽名;審計(jì)取證單發(fā)出后必須專人負(fù)責(zé)回收,與被審計(jì)單位溝通情況必須2名審計(jì)人員在場,修改必須留痕并注明原因;未上審計(jì)報(bào)告問題和已上報(bào)告問題要與審計(jì)取證單問題個(gè)數(shù)相符,并經(jīng)審計(jì)組集體討論形成記錄,可供檢查。通過強(qiáng)化審計(jì)取證單管理,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)取證行為、明確管理責(zé)任。
三是完善一套制度,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。該辦牢固樹立依法審計(jì)理念,高度重視制度建設(shè),堅(jiān)持以制度管人管事。為適應(yīng)當(dāng)前“兩統(tǒng)籌”背景下聯(lián)合審計(jì)新模式,切實(shí)防范和化解審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn),聚焦審計(jì)取證單管理流程,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于2020年第一期審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》,對(duì)加強(qiáng)取證管理明確提出3點(diǎn)要求,重點(diǎn)圍繞審計(jì)現(xiàn)場取證、復(fù)核審理、審計(jì)報(bào)告、違紀(jì)違法問題線索移送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定完善相關(guān)制度,健全完善審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,除日常開展廉政檢查和回訪外 ,還加強(qiáng)對(duì)兼職紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和履職考核,形成監(jiān)督合力,進(jìn)一步督促全體審計(jì)人員自覺依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)取證工作,推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。(梁萍)
責(zé)任編輯:蔡波濤 |
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