按照審計署推進(jìn)審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”的安排部署,近期,審計署京津冀特派辦立足政策跟蹤審計平臺,通過著力統(tǒng)籌共享機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,實施大數(shù)據(jù)審計,力促發(fā)揮京津冀三地審計資源整合實效、跨項目審計監(jiān)督合力、大平臺技術(shù)創(chuàng)新力,有效提升政策跟蹤審計項目質(zhì)效,推動中央重大政策措施落地生根。
一、著力統(tǒng)籌共享機(jī)制,發(fā)揮京津冀資源整合實效
該辦牢固樹立“審計一盤棋”理念,統(tǒng)一思想認(rèn)識,從項目計劃共謀、審計資料共享、審計成果共用、審計整改共促四個方面,與地方審計機(jī)關(guān)構(gòu)建全方位多層級的交流體系。一是京津冀三地審計組與當(dāng)?shù)貙徲嫏C(jī)關(guān)相互通報審計計劃,力求協(xié)作互補(bǔ),避免對同一項目領(lǐng)域、地域及相應(yīng)單位重復(fù)安排審計的情況;二是在確定各自審計項目的范圍內(nèi),共享相關(guān)數(shù)據(jù)資料和審計信息,審計結(jié)束后相互抄送審計結(jié)果,形成數(shù)據(jù)、資料、報告、成果四類共享機(jī)制;三是適時與當(dāng)?shù)貙徲嫏C(jī)關(guān)召開碰頭協(xié)商會議,研究和解決“兩統(tǒng)籌”中遇到的新情況、新問題。
二、著力創(chuàng)新工作模式,發(fā)揮跨項目監(jiān)督合力
該辦在聚焦政策跟蹤審計重點的同時優(yōu)化審計組織方式,同時注重加強(qiáng)政策跟蹤審計與不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合。一是在審計任務(wù)下達(dá)的第一時間,及時確定各專項審計負(fù)責(zé)人并上報,確保審計署實時下發(fā)的審計要點能夠及時、準(zhǔn)確傳達(dá)至對口審計組;二是將政策跟蹤審計與預(yù)算執(zhí)行審計、資源環(huán)保審計等相結(jié)合,對各項目審計成果綜合提煉,統(tǒng)籌運(yùn)用,每季度將審計發(fā)現(xiàn)的問題納入政策跟蹤審計報告統(tǒng)一征求意見,如將太原特派辦對北京地區(qū)的環(huán)渤海審計報告并入北京市一季度政策落實跟蹤審計報告中統(tǒng)一征求意見等;三是對具有普遍性、傾向型的事項,提煉并形成有問題、有數(shù)據(jù)、有建議的審計信息,力求“一果多用”。
三、著力實施大數(shù)據(jù)審計,發(fā)揮大平臺技術(shù)創(chuàng)新力
該辦將大數(shù)據(jù)運(yùn)用與政策跟蹤審計相結(jié)合,堅持?jǐn)?shù)據(jù)先行理念,依托大平臺強(qiáng)化技術(shù)統(tǒng)籌,通過總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究的方式,有效提高審計的精度和效率,推動現(xiàn)場審計和非現(xiàn)場審計的有機(jī)融合。如天津政策跟蹤審計組以落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重要指示精神情況為重點,通過全面收集分析減稅降費(fèi)有關(guān)稅務(wù)、非稅收入、部門決算等數(shù)據(jù)資料,系統(tǒng)梳理減稅降費(fèi)政策落實業(yè)務(wù)流程,綜合減稅降費(fèi)政策落實的業(yè)務(wù)特征和數(shù)據(jù)特征,提升審計效率,促進(jìn)減稅降費(fèi)政策有效貫徹落實。(楊曉)
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