行政事業(yè)審計司黨支部著力開展研究型審計 積極促進黨建工作與審計業(yè)務融合
為認真貫徹落實《中央國家機關工委關于推進學習型黨組織建設的實施意見》和《中共審計署黨組關于加強學習型審計機關建設的意見》，今年以來，行政事業(yè)審計司黨支部積極研究支部工作規(guī)律，創(chuàng)新思路，不斷探索融學習型黨組織建設與提升審計工作成效為一體的有效方式，推進學習型黨組織和學習型審計機關建設。
為進一步推動完善國家治理，發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，適應不斷發(fā)展的審計業(yè)務需要，2012年初，報經審計署領導同意，行政事業(yè)審計司緊密結合審計實踐，組織25個派出審計局，開展專題研究。此次共選擇了36個課題，其中，行政事業(yè)審計司共選擇了教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域的10個課題，組織派出審計局的處長、業(yè)務骨干以及本司同志，利用業(yè)余時間進行專題研究；各派出審計局共選擇了26個課題，組織局內同志進行專題研究。全部課題計劃于7月底結題。
司黨支部為促進黨建工作與審計業(yè)務的融合，避免黨建工作與審計業(yè)務“兩條線”、“兩張皮”，以專題研究為抓手，探索學習型黨組織建設的新思路，達到“四結合”。
一是與指導工作結合。專題研究將緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，主要選擇審計管轄部門的部分重大政策與規(guī)劃貫徹落實情況、重點領域事業(yè)發(fā)展情況和重大項目實施情況等為研究對象，堅持以中央部門履行職責、貫徹中央政策規(guī)劃、內部管理和預算管理中的實際問題為中心，要求各課題組著眼于對實際問題及其新的發(fā)展的研究思考，著眼于引領審計實踐，著眼于指導行政事業(yè)審計工作。
二是與推動工作結合。專題研究要求各課題組注重理論聯(lián)系實際，在內容上側重三個方面，一為側重研究歷史沿革和現(xiàn)狀，二為側重通過研究來梳理問題，三為側重研究改革的方向、目標和路徑；在研究方法上鼓勵將學習與調查研究結合起來，將研究問題與推動部門職責的履行結合起來，將發(fā)揮審計的作用與解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題結合起來。本次專題研究將在各課題結題后，邀請專家進行論證，論證通過的研究成果將進入審計項目庫，作為以后年度開展審計項目的儲備，切實推動審計工作。
三是與創(chuàng)新工作結合。開展研究型審計，是不斷改進審計工作的新思路、新辦法，是樹立科學審計理念的抓手。要求各課題組在學習、研究被審計單位的核心業(yè)務、內部管理中不斷解放思想、更新觀念，在消化吸收既有知識、前人成果和專家學者經驗的基礎上，不斷研究新機制，總結新經驗，有的放矢地從審計的角度提出新觀點、新認識，圍繞“推進法制、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”，切實發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
四是與鍛煉隊伍結合。專題研究共成立36個課題組，覆蓋25個派出審計局和行政事業(yè)審計司，參與人員范圍廣、數(shù)量多，為培養(yǎng)派出審計局和行政事業(yè)審計司審計人員分析問題、研究問題的能力，提高業(yè)務素質和文字綜合水平，搭建了良好的平臺，并增加了各單位業(yè)務骨干之間溝通交流、相互學習的機會。將力爭在推進工作的同時，鍛煉隊伍，打造一支善于研究分析、對相關行業(yè)領域比較精通、能與被審計單位人員就相關行業(yè)知識進行同一平臺直接對話的復合型人才隊伍，為審計業(yè)務的深入開展培養(yǎng)骨干力量。
行政事業(yè)審計司黨支部將在組織推動方面下功夫，做好此次專題研究。同時，堅持拓思路、想辦法，著力推動審計理論與實踐的有機結合，不斷健全學習制度，加強組織領導，進一步推進學習型審計機關建設，鍛造一支優(yōu)秀的審計隊伍，以學習型黨組織建設成果推動審計事業(yè)的科學發(fā)展，為推動完善國家治理做出更大貢獻。
為進一步推動完善國家治理，發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，適應不斷發(fā)展的審計業(yè)務需要，2012年初，報經審計署領導同意，行政事業(yè)審計司緊密結合審計實踐，組織25個派出審計局，開展專題研究。此次共選擇了36個課題，其中，行政事業(yè)審計司共選擇了教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域的10個課題，組織派出審計局的處長、業(yè)務骨干以及本司同志，利用業(yè)余時間進行專題研究；各派出審計局共選擇了26個課題，組織局內同志進行專題研究。全部課題計劃于7月底結題。
司黨支部為促進黨建工作與審計業(yè)務的融合，避免黨建工作與審計業(yè)務“兩條線”、“兩張皮”，以專題研究為抓手，探索學習型黨組織建設的新思路，達到“四結合”。
一是與指導工作結合。專題研究將緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，主要選擇審計管轄部門的部分重大政策與規(guī)劃貫徹落實情況、重點領域事業(yè)發(fā)展情況和重大項目實施情況等為研究對象，堅持以中央部門履行職責、貫徹中央政策規(guī)劃、內部管理和預算管理中的實際問題為中心，要求各課題組著眼于對實際問題及其新的發(fā)展的研究思考，著眼于引領審計實踐，著眼于指導行政事業(yè)審計工作。
二是與推動工作結合。專題研究要求各課題組注重理論聯(lián)系實際，在內容上側重三個方面，一為側重研究歷史沿革和現(xiàn)狀，二為側重通過研究來梳理問題，三為側重研究改革的方向、目標和路徑；在研究方法上鼓勵將學習與調查研究結合起來，將研究問題與推動部門職責的履行結合起來，將發(fā)揮審計的作用與解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題結合起來。本次專題研究將在各課題結題后，邀請專家進行論證，論證通過的研究成果將進入審計項目庫，作為以后年度開展審計項目的儲備，切實推動審計工作。
三是與創(chuàng)新工作結合。開展研究型審計，是不斷改進審計工作的新思路、新辦法，是樹立科學審計理念的抓手。要求各課題組在學習、研究被審計單位的核心業(yè)務、內部管理中不斷解放思想、更新觀念，在消化吸收既有知識、前人成果和專家學者經驗的基礎上，不斷研究新機制，總結新經驗，有的放矢地從審計的角度提出新觀點、新認識，圍繞“推進法制、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”，切實發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。
四是與鍛煉隊伍結合。專題研究共成立36個課題組，覆蓋25個派出審計局和行政事業(yè)審計司，參與人員范圍廣、數(shù)量多，為培養(yǎng)派出審計局和行政事業(yè)審計司審計人員分析問題、研究問題的能力，提高業(yè)務素質和文字綜合水平，搭建了良好的平臺，并增加了各單位業(yè)務骨干之間溝通交流、相互學習的機會。將力爭在推進工作的同時，鍛煉隊伍，打造一支善于研究分析、對相關行業(yè)領域比較精通、能與被審計單位人員就相關行業(yè)知識進行同一平臺直接對話的復合型人才隊伍，為審計業(yè)務的深入開展培養(yǎng)骨干力量。
行政事業(yè)審計司黨支部將在組織推動方面下功夫，做好此次專題研究。同時，堅持拓思路、想辦法，著力推動審計理論與實踐的有機結合，不斷健全學習制度，加強組織領導，進一步推進學習型審計機關建設，鍛造一支優(yōu)秀的審計隊伍，以學習型黨組織建設成果推動審計事業(yè)的科學發(fā)展，為推動完善國家治理做出更大貢獻。
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