審計署自2000年9月正式開通門戶網(wǎng)站以來特別是近5年來，始終按照黨中央國務(wù)院對互聯(lián)網(wǎng)宣傳工作的指示精神，堅決貫徹落實審計署黨組的具體工作部署要求，突出黨媒姓黨，從網(wǎng)站組織、內(nèi)容、安全等方面從嚴(yán)管網(wǎng)，將門戶網(wǎng)站作為審計署信息發(fā)布和政策解讀的第一平臺，在推動審計信息公開，加強宣傳輿論引導(dǎo)，推進(jìn)發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用營造了良好的輿論氛圍。
一、強化組織管理，做好頂層設(shè)計
審計署黨組高度重視審計宣傳和政務(wù)公開工作，專門成立了審計署審計宣傳(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由三位副審計長擔(dān)任正副組長，成員包括法規(guī)司（主要負(fù)責(zé)人為署黨組成員）、辦公廳、政研室、人教司、國際合作司、科研所、報社和出版社主要負(fù)責(zé)人；辦公廳作為領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定審計宣傳工作規(guī)劃和計劃，組織落實署黨組對審計宣傳工作的具體要求。署門戶網(wǎng)接受審計署審計宣傳(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，由署辦公廳主管，實行統(tǒng)一規(guī)劃、總體監(jiān)控、分工負(fù)責(zé)、共同建設(shè)的管理模式。署宣傳中心經(jīng)授權(quán)負(fù)責(zé)署門戶網(wǎng)的具體建設(shè)、運行、維護(hù)、管理等工作。
為從制度上加強對網(wǎng)站的管理，審計署制定了《審計署新聞宣傳管理規(guī)定》、《審計署政府信息公開工作規(guī)定》等，在其中對審計署門戶網(wǎng)在署宣傳工作、政務(wù)工作中的定位、職責(zé)、工作原則和內(nèi)容等予以頂層明確和設(shè)計；具體又制定了《審計署門戶網(wǎng)站運行管理辦法》，共6章32條，從組織管理、欄目設(shè)置、內(nèi)容保障、安全審核、監(jiān)督考評等方面對網(wǎng)站整體管理做出明確規(guī)定。
為加強署門戶網(wǎng)內(nèi)容保障工作，審計署在辦公廳與署管網(wǎng)、微、報刊等各宣傳渠道之間、在全國審計機關(guān)宣傳工作人員之間建立了審計宣傳交流微信群、署管媒體中央廚房QQ群、審計網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測群，在署機關(guān)各單位、各特派辦、各地方省級審計機關(guān)之間形成了統(tǒng)籌部署、分工合作，合力共建、資源共享的工作機制。
二、強化內(nèi)容管理，突出欄目特色
（一）整合外網(wǎng)資源，簡化管理頭緒。2015年，按照署黨組要求，開展了外網(wǎng)資源整合工作，將署內(nèi)16家外網(wǎng)網(wǎng)站最終整合為2家。其中，1家為署門戶網(wǎng)（含署門戶網(wǎng)英文版、全國審計碩士教育指導(dǎo)委員會網(wǎng)、中國審計學(xué)會網(wǎng)、外資審計中心網(wǎng)、審信標(biāo)委網(wǎng)、署離退休干部局工作網(wǎng)等6家子站）；1家為中國審計數(shù)字在線網(wǎng)（由中國時代經(jīng)濟出版社主辦，中國審計報社、審計干部教育學(xué)院共同運行）。
（二）優(yōu)化欄目設(shè)計，升級應(yīng)用功能。根據(jù)近年來國家有關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)展的總體要求，按照集中資源建設(shè)重點欄目的原則，近期完成了署門戶網(wǎng)首頁欄目優(yōu)化的后臺建設(shè)工作。一級欄目仍為7個、二級欄目由原來的37個簡化為34個，首頁屏幕由原來的4屏長壓縮為3屏長，欄目位置按重要性、時效性、更新頻次高低排列，首頁每個欄目顯示5條信息，經(jīng)優(yōu)化后，署門戶網(wǎng)的層次更加分明、界面更加簡潔友好、重點更加突出。
對署門戶網(wǎng)前臺的搜索功能進(jìn)行了升級開發(fā)，增加錯別字自動糾正、關(guān)鍵詞推薦、拼音轉(zhuǎn)化搜索等常見功能，以提升網(wǎng)站加載信息的準(zhǔn)確性和搜索的便利性。對署門戶網(wǎng)后臺的統(tǒng)計功能進(jìn)行升級開發(fā)，實現(xiàn)對網(wǎng)站每條信息和每個欄目的訪問量、訪問停留時間、訪問最高時段等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，以實現(xiàn)通過訪問數(shù)據(jù)的研究分析改進(jìn)網(wǎng)站工作，做好網(wǎng)民關(guān)注度分析輔助網(wǎng)絡(luò)輿情分析。
（三）嚴(yán)格網(wǎng)站內(nèi)容審核，提升信息質(zhì)量。
1.對署門戶網(wǎng)的內(nèi)容加載嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。全署性重大事項稿件或涉及署領(lǐng)導(dǎo)的稿件，來稿單位預(yù)先對稿件進(jìn)行文字審核和保密審查，報經(jīng)辦公廳及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人審定，特別重大事項的稿件，送署領(lǐng)導(dǎo)最終審定；全署性一般事項、外事活動等稿件，來稿單位預(yù)先對稿件進(jìn)行文字審核和保密審查，報經(jīng)辦公廳負(fù)責(zé)人審定；署各單位一般性稿件和地方審計機關(guān)稿件，由報送單位負(fù)責(zé)人審定，來稿單位對稿件進(jìn)行文字審核和保密審查；宣傳中心在信息加載時，從黨的意識形態(tài)要求和新聞宣傳紀(jì)律、審計署有關(guān)信息公開和新聞宣傳工作要求等方面進(jìn)行審核。宣傳中心負(fù)責(zé)對署門戶網(wǎng)稿件具體加載，內(nèi)部對稿件實行三級審核制度，由處員、處長和分管主任分別完成初審、復(fù)核和審定程序，確保網(wǎng)站信息質(zhì)量。
今年以來中央宣傳主管部門陸續(xù)印發(fā)了有關(guān)加強網(wǎng)絡(luò)安全的通知要求，結(jié)合我署近期開展的網(wǎng)絡(luò)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，辦公廳收回各子站負(fù)責(zé)本單位（含今年新設(shè)的博物館子站）加載稿件的權(quán)限，交由宣傳中心統(tǒng)一辦理,各子站的稿件，由子站負(fù)責(zé)單位先行審核，后送宣傳中心再行審核并加載發(fā)稿，辦公廳加強日常指導(dǎo)檢查。
2.強化對署門戶網(wǎng)站的規(guī)范管理。近年來審計署連續(xù)印發(fā)通知，分別對強化網(wǎng)絡(luò)安全和新聞采編、規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論、加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急等提出要求,對黨員干部在網(wǎng)絡(luò)平臺以職務(wù)身份注冊賬號行為、署管互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺開展專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行公示曝光,不留情面,立查立改,特別是今年針對一些地方投稿不規(guī)范的行為,專門印發(fā)了《審計署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅新聞宣傳投稿紀(jì)律的通知》，對相關(guān)投稿工作提出要求，明確對責(zé)任單位和人員進(jìn)行問責(zé)，起到“紅臉出汗”的效果。
3.突出署門戶網(wǎng)站的政治方向和審計特色。一是讓黨的主張成為網(wǎng)站最強音。特別是近幾年陸續(xù)推出學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“廉政活動剪影”“砥礪奮進(jìn)的五年”、“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記7.26重要講話精神迎接黨的十九大”、“十九大時光”、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神等專題，營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的路線方針政策的濃厚氛圍，弘揚主旋律、傳播正能量。二是加大審計成果宣傳力度。初步構(gòu)建了以審計結(jié)果公告為核心、涵蓋重大審計政策發(fā)布、具有審計工作特點的全方位政策解讀機制，今年專門增設(shè)地方審計公告專欄，集中轉(zhuǎn)載省級審計機關(guān)的預(yù)算執(zhí)行審計和其他財政財務(wù)收支結(jié)果和整改情況，進(jìn)一步實現(xiàn)審計結(jié)果公開，滿足社會公眾對審計工作和結(jié)果的知情權(quán)。三是講好審計故事。為充分解讀審計工作情況和成效，展現(xiàn)審計干部勤勉敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗?，審計署統(tǒng)一組織開展了一系列的專題宣傳工作，組織署內(nèi)外媒體深入審計一線采訪報道，形成稿件在署管媒體統(tǒng)一推出。在署門戶網(wǎng)呈現(xiàn)“解碼審計”、“國家審計護(hù)航深改”、“中國審計案例故事”、“跟蹤審計H5動畫”、“直擊審計一線”、“最美審計人”、“打通政策最后一公里”和“審計宣傳中央廚房”等系列欄目，進(jìn)行專題展示。這些專題宣傳內(nèi)容上把黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點、審計工作著力點和時政要點、社會熱點緊密結(jié)合，有高度、有深度、有溫度，為全面做好新時代審計工作提供強大的思想動力，增強了審計干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、強化安全管理，確保網(wǎng)站正常運行
署黨組高度重視網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。比如今年在接到中央網(wǎng)信辦、公安部等單位關(guān)于做好黨的十九大會議期間的網(wǎng)絡(luò)安全工作的通知后，我署第一時間組織安排相關(guān)工作。署領(lǐng)導(dǎo)對黨的十九大期間網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作做出批示，明確了責(zé)任單位及工作要求，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會議，對黨的十九大會議期間的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作進(jìn)行了動員部署。辦公廳、數(shù)據(jù)司、計算中心、宣傳中心等部門聯(lián)合制定了黨的十九大期間網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全保障方案以及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)急方案，針對我署內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)、因特網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析網(wǎng)等不同網(wǎng)絡(luò)特點及防護(hù)重點，制定工作任務(wù)，明確每一項工作任務(wù)責(zé)任單位和完成時間。
針對署門戶網(wǎng)站安全管理和輿情工作，辦公廳和數(shù)據(jù)司、計算機中心、宣傳中心聯(lián)合執(zhí)行7×24小時值班制度。計算機中心負(fù)責(zé)網(wǎng)站硬件軟件防護(hù)，對網(wǎng)站構(gòu)筑三道安全防線：外部防線（Web應(yīng)用安全云防護(hù)服務(wù)）、內(nèi)部接入?yún)^(qū)防線（WAF防護(hù)墻、防病毒網(wǎng)關(guān)等系統(tǒng)）、網(wǎng)站操作系統(tǒng)和應(yīng)用級防線（操作系統(tǒng)加固、防篡改系統(tǒng)）。宣傳中心負(fù)責(zé)內(nèi)容安全，定期檢查首頁和相關(guān)欄目運行狀態(tài)，每半小時刷新一次首頁，抽查有關(guān)欄目，比如時政要聞、審計要聞、機構(gòu)概況等,并點擊所屬單位子站首頁，每天下午4點報告網(wǎng)站運行狀態(tài)，做到如果出現(xiàn)異常情況，第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間報告，第一時間處理。辦公廳、數(shù)據(jù)司每天不定時進(jìn)行人員值班檢查，確保了網(wǎng)站始終正常運行。
今后，審計署門戶網(wǎng)站建設(shè)管理將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，按照黨中央國務(wù)院決策部署，積極借鑒兄弟單位和部門的經(jīng)驗做法，堅持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，傳播審計聲音，提升信息質(zhì)量，優(yōu)化欄目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮審計署門戶網(wǎng)在增強審計信息透明度、營造網(wǎng)絡(luò)正面輿論中的重要作用，進(jìn)而為保障審計監(jiān)督職能的充分履行營造良好輿論氛圍。（審計署辦公廳 審計干部培訓(xùn)中心（審計宣傳中心））
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