今年,寧夏銀川市審計(jì)局關(guān)注民生審計(jì),積極推進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)水利等專項(xiàng)資金審計(jì)工作的創(chuàng)新與規(guī)范。特別是關(guān)注改革和發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步深化專項(xiàng)資金審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,審計(jì)工作得到市委、市政府的肯定。
一是同級財(cái)政審計(jì)與自查相結(jié)合。聯(lián)動“同級審”取得專項(xiàng)資金來源、文號、用途、項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)模、已到位資金、已使用資金、項(xiàng)目是否完工等數(shù)據(jù),在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前,由審計(jì)人員設(shè)計(jì)專項(xiàng)資金自查表交給被審計(jì)單位填寫。通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,摸清全市專項(xiàng)資金的使用規(guī)模,為審計(jì)確定了重點(diǎn),指明了方向。
二是資金審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合。通過開展專項(xiàng)資金與績效審計(jì)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對項(xiàng)目立項(xiàng)的合理性和可行性、項(xiàng)目資金的到位率和及時(shí)性、項(xiàng)目完工后的后續(xù)管理、項(xiàng)目預(yù)期效益的合理性和經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行審查,督促提高項(xiàng)目管理水平。
三是資金審計(jì)與工程審計(jì)相結(jié)合。一方面開展項(xiàng)目資金審計(jì),檢查項(xiàng)目資金是否撥付到位,支出是否真實(shí)、合法;另一方面深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,對項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目數(shù)量等進(jìn)行實(shí)地核對,審核其完成情況,看其是否符合計(jì)劃要求,有無舊工程新決算、小工程大決算等套取國家專項(xiàng)資金等違法違規(guī)問題。
四是賬面審計(jì)與延伸調(diào)查相結(jié)合。在掌握了賬面數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,以資金流向?yàn)榫€索,到有關(guān)單位延伸調(diào)查,審核專項(xiàng)資金是否撥付到位。如在對就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等資金審計(jì)中,通過到培訓(xùn)點(diǎn)調(diào)查及電話查詢受益人等方式進(jìn)行核實(shí)。
五是財(cái)務(wù)審計(jì)與業(yè)務(wù)資料審查相結(jié)合。在對財(cái)務(wù)資料審計(jì)的基礎(chǔ)上,注重對專項(xiàng)物資的收、發(fā)、存及有關(guān)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行審計(jì)。如通過對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金購買的物資收、發(fā)、存的盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)是否有無償轉(zhuǎn)有償,應(yīng)無償提供給農(nóng)戶的轉(zhuǎn)為有償出售的問題。
六是審計(jì)整改落實(shí)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。注重專項(xiàng)資金審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,將專項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,并督促被審單位整改。從審計(jì)整改情況來看,收到了良好的效果,審計(jì)發(fā)揮了良好的監(jiān)督作用。(呼圣愛)
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