近日,湖北省荊門市審計(jì)局圍繞貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨的督促檢查工作的意見》和國務(wù)院《關(guān)于開展第四次大督查的通知》文件精神,以“一分部署、九分落實(shí)”的真抓實(shí)干確保學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)成效。
一是啟動(dòng)大督查,對落實(shí)上級(jí)決策、依法依規(guī)審計(jì)情況全面“回頭看”。第一,清單問責(zé)督落實(shí)。認(rèn)真梳理今年以來承辦的工作清單,突出問題導(dǎo)向,逐一督辦檢查問責(zé)。將作決策、抓督查、保落實(shí)一體部署、一體推進(jìn),推行“三制”管理,實(shí)行每周重點(diǎn)工作完成情況及下周工作安排清單制,班子成員牽頭掛帥抓落實(shí);每月工作例會(huì)制,中層以上干部集體述職;半年小結(jié)制,全體干部對半年度工作集中評議。第二,環(huán)節(jié)限時(shí)督進(jìn)度。推行審計(jì)項(xiàng)目環(huán)節(jié)限時(shí),對審計(jì)進(jìn)點(diǎn)、出點(diǎn)、撰寫審計(jì)報(bào)告并征求意見、發(fā)出審計(jì)報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),納入積分制考核。第三,明察暗訪督紀(jì)律。結(jié)合全市“庸懶散慢”專項(xiàng)治理,每周通報(bào)機(jī)關(guān)指紋考勤,對工作紀(jì)律松弛的干部誡勉談話;三次對在市內(nèi)開展項(xiàng)目的審計(jì)小組明察暗訪;十多次對赴外地開展項(xiàng)目的審計(jì)組實(shí)地暗訪。第四,層層設(shè)防督廉政。根據(jù)排查出的80多項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn),突出抓好權(quán)力清單、負(fù)面清單“晾曬”,明確審計(jì)權(quán)力作用邊界;不斷優(yōu)化審計(jì)流程,加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、報(bào)告等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制,抓好審計(jì)質(zhì)量“亮?xí)?rdquo;;出臺(tái)了“六個(gè)絕不允許”的紀(jì)律規(guī)定和違反規(guī)定的責(zé)任追究辦法,劍指6個(gè)方面、23種重點(diǎn)追責(zé)問責(zé)的違紀(jì)違規(guī)行為,構(gòu)筑了更為牢固的審計(jì)廉政防線。
二是推行大公開,對工作執(zhí)行不力、拖拉推諉懈怠行為堅(jiān)決“撂黑臉”。重點(diǎn)推行五項(xiàng)公開,即局領(lǐng)導(dǎo)去向公開,年度項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況公示公開,最新的審計(jì)政策動(dòng)態(tài)及工作動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、審計(jì)干部發(fā)表的重要文稿等公示公開,大廳展板公示公開,互聯(lián)網(wǎng)公示公開。上半年,先后對審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、審計(jì)紀(jì)律檢查情況、信息宣傳任務(wù)完成情況,以及審計(jì)項(xiàng)目信息宣傳、審計(jì)專報(bào)、案件線索、計(jì)算機(jī)審計(jì)案例“四同步”完成情況等進(jìn)行了公開通報(bào),對落實(shí)不力的點(diǎn)名道姓通報(bào)批評,對拖拉推諉懈怠的干部不留情面。
三是著力大提速,對審計(jì)力量不足、審計(jì)程序繁瑣問題做優(yōu)“加減法”。一方面,大力弘揚(yáng)搶拼嚴(yán)實(shí)作風(fēng),全力提速提效,做好能力和效率的“加法”,通過公開招投標(biāo),新增18家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)輔助審計(jì)工作,添補(bǔ)力量;實(shí)施“五加強(qiáng)、五提升”能力素質(zhì)提升工程,即加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素養(yǎng),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提升境界,加強(qiáng)創(chuàng)新、提升動(dòng)能,加強(qiáng)責(zé)任、提升質(zhì)效,加強(qiáng)紀(jì)律、提升形象,打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍,提升審計(jì)工作執(zhí)行力;大力推行以大數(shù)據(jù)為核心的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和模塊分析,向技術(shù)手段要效益,對全局計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)升級(jí)改造,搭建財(cái)政、地稅等聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái)和市縣一體化審計(jì)平臺(tái),提升精準(zhǔn)審計(jì)和高效審計(jì)力度。另一方面,為審計(jì)程序“瘦身”,做優(yōu)精簡程序的“減法”,推行“六個(gè)優(yōu)化”,即優(yōu)化審計(jì)現(xiàn)場控制流程,實(shí)行現(xiàn)場審計(jì)每周一次碰頭會(huì)、現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束小結(jié)會(huì)、征求被審計(jì)單位意見前總結(jié)會(huì)“三會(huì)”制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);優(yōu)化復(fù)核流程,前置組長(主審)審核環(huán)節(jié);優(yōu)化審計(jì)團(tuán)隊(duì)管理方式,建立審計(jì)組成員小結(jié)制;優(yōu)化審理流程,完善現(xiàn)場跟蹤審理制度;優(yōu)化業(yè)務(wù)類文書審核流程,減少重復(fù)環(huán)節(jié);優(yōu)化重大問題審核決策程序,變“三堂會(huì)審”為“一堂會(huì)審”,審計(jì)效能得到大幅提升。(吳波粼 付林)
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