為全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，重慶市石柱土家族自治縣審計(jì)局以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)審計(jì)發(fā)展為突破口，在充分調(diào)研、集中討論、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，于近日出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新審計(jì)發(fā)展推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》的主題是創(chuàng)新審計(jì)發(fā)展，提升審計(jì)質(zhì)量和效率，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋?！兑庖?jiàn)》堅(jiān)持把握“問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、人才為先”三個(gè)基本原則，提出了“到2020年，審計(jì)創(chuàng)新綜合水平走在全市前列，總體完成審計(jì)工作流程再造，審計(jì)信息化建設(shè)上臺(tái)階，數(shù)字化審計(jì)方法全面普及應(yīng)用，審計(jì)質(zhì)量和效率全面提高，審計(jì)專業(yè)化職業(yè)化水平進(jìn)一步提升，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在黨和國(guó)家治理監(jiān)督體系中的重要作用”的工作目標(biāo)。
《意見(jiàn)》著重強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面重點(diǎn)領(lǐng)域的全面創(chuàng)新：一是以“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”作為審計(jì)工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的審計(jì)理念創(chuàng)新；二是緊扣石柱“三縣一地”建設(shè)目標(biāo)，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”和簡(jiǎn)政放權(quán)“放管服”為重點(diǎn)的審計(jì)內(nèi)容創(chuàng)新；三是積極探索 “1+N”和“N拖1”組織管理方式的創(chuàng)新；四是以審計(jì)信息化、數(shù)字化審計(jì)方法、“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)的審計(jì)方法技術(shù)創(chuàng)新；五是以審計(jì)問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的機(jī)制創(chuàng)新；六是以打造審計(jì)鐵軍為目標(biāo)的審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新。
《意見(jiàn)》明確，審計(jì)創(chuàng)新“三步走”實(shí)施計(jì)劃。第一步“夯實(shí)審計(jì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)階段”（2017年7月至12月），進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)數(shù)據(jù)分析陣地，圍繞《意見(jiàn)》下發(fā)審計(jì)組織管理方式、審計(jì)方法技術(shù)、審計(jì)整改和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面的創(chuàng)新配套文件，完善創(chuàng)新相關(guān)的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度；第二步“審計(jì)全面創(chuàng)新實(shí)施運(yùn)用階段”（2018年1月至2019年12月），不懈探索、不斷總結(jié)、螺旋式提升，推動(dòng)審計(jì)全面創(chuàng)新，再造審計(jì)工作流程；第三步“審計(jì)創(chuàng)新鞏固提升階段”（2020年1月至2020年12月），對(duì)照審計(jì)創(chuàng)新工作開(kāi)展“回頭看”，總結(jié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)審計(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，查找不足“補(bǔ)短板”，建立健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)審計(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)創(chuàng)新永續(xù)發(fā)展。
《意見(jiàn)》要求，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“審計(jì)創(chuàng)新能手”評(píng)選激勵(lì)機(jī)制，每年開(kāi)展一次“審計(jì)創(chuàng)新能手”評(píng)選表彰；二是每年安排相應(yīng)的審計(jì)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)；三是凝聚創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)審計(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力，發(fā)揮集體智慧的整體效應(yīng)；四是營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，倡導(dǎo)精益求精、追求卓越的工匠精神，弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化。（李云泉）
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