日前，江蘇省蘇州市吳中區(qū)審計(jì)局在對該區(qū)農(nóng)業(yè)局局長進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，重點(diǎn)對幾項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了審計(jì)抽查,審計(jì)主要圍繞中央和省級財(cái)政補(bǔ)貼資金——農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼，市級財(cái)政補(bǔ)貼資金——水稻良種補(bǔ)貼開展審計(jì)，以“關(guān)注資金補(bǔ)貼是否到位”，“程序是否合規(guī)”，“農(nóng)業(yè)部門檢查監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)”為審計(jì)思路，靈活運(yùn)用多種審計(jì)方法，實(shí)現(xiàn)了對涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的“把脈問診”。
一是積極溝通全面把握。審計(jì)人員通過與農(nóng)技植保站、漁政監(jiān)督大隊(duì)、種子管理站三個(gè)部門單位走訪座談，具體了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼這三項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的補(bǔ)償對象、補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，審查其合法合規(guī)性。
二是分門別類突出重點(diǎn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼直接發(fā)放到個(gè)人，審計(jì)對補(bǔ)貼資金發(fā)放的真實(shí)性和程序性進(jìn)行了關(guān)注；水稻良種補(bǔ)貼，審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注“價(jià)格”和“面積”，抽查農(nóng)戶是否以財(cái)政補(bǔ)貼后的價(jià)格購得良種，關(guān)注財(cái)政給予補(bǔ)貼的良種面積是否與實(shí)際種植良種的面積保持一致，若申請補(bǔ)貼的良種面積發(fā)生變化是否經(jīng)過規(guī)定的審批流程，審計(jì)同時(shí)進(jìn)行實(shí)地勘察。
三是巧用方法確定疑點(diǎn)。通過審閱法、復(fù)核法、盤點(diǎn)法、詢問法、抽查法等技術(shù)方法對農(nóng)業(yè)局所提供的三項(xiàng)補(bǔ)貼資金的資料進(jìn)行逐一審查，通過檢查相關(guān)原始記錄資料核實(shí)農(nóng)業(yè)局相關(guān)部門是否將檢查監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)，并對從中篩選出的疑點(diǎn)進(jìn)行跟蹤審查、延伸落實(shí)。
四是反饋問題規(guī)范管理。審計(jì)將就發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的意見和建議，并督促農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范涉農(nóng)資金補(bǔ)貼的流程，加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)業(yè)部門的核查和監(jiān)督責(zé)任，力求從機(jī)制制度層面推進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的規(guī)范管理，使財(cái)政資金使用效益切實(shí)得到發(fā)揮。（許琳）
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