湖北省荊州市審計局在開展2017年度預(yù)算執(zhí)行審計工作過程中，認(rèn)真做好五個謀化，統(tǒng)籌整合審計資源，有力推動和促進(jìn)了預(yù)算執(zhí)行工作順利開展，取得較好效果。
一是做好“謀局”。堅持全市預(yù)算執(zhí)行審計“一盤棋”，市本級與各縣市區(qū)審計局上下聯(lián)動。預(yù)算執(zhí)行工作全面開展前，由市局牽頭，召集各縣市區(qū)局分管財政的領(lǐng)導(dǎo)，以及財金科、計算機(jī)科負(fù)責(zé)人召開審前預(yù)算執(zhí)行審計研討會。針對當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行中存在的情況，集思廣益，制定統(tǒng)一工作方案。各縣市區(qū)審計局根據(jù)工作方案結(jié)合具體實際，編制審計實施方案。做到審前“五統(tǒng)一”，即審計思路統(tǒng)一、審計目標(biāo)統(tǒng)一、審計方案統(tǒng)一、審計重點統(tǒng)一、計算機(jī)審計方法統(tǒng)一。
二是做好“謀全”。認(rèn)真落實上級“凡使用財政資金的單位和項目，都要接受審計監(jiān)督”的相關(guān)要求，在預(yù)算執(zhí)行審計工作中，結(jié)合本地實際，做到審計對象全覆蓋、審計范圍全覆蓋、審計疑點全覆蓋。具體就是對市直226家部門預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全覆蓋審計；對四本預(yù)算（公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社?；痤A(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算）進(jìn)行全面審計；對財政性資金審計無遺漏，篩選疑點問題全延伸。
三是做好“謀實”。首先是將審計工作做實，在項目實施上，將預(yù)算執(zhí)行審計與“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”政策落實情況跟蹤審計、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等有機(jī)結(jié)合；在人員安排上，充分整合現(xiàn)有審計力量，根據(jù)項目要求注重選擇審計人員的最佳搭配，實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置，并分工到人、責(zé)任到人。其次將審計流程做實，對調(diào)查了解、審計方案、審計通知書、審計取證、工作底稿編制、審計報告撰寫、資料上傳、審計檔案整理歸集等工作流程，實行項目組各負(fù)其責(zé)，法規(guī)科全程監(jiān)督。第三是反映問題要實，要求審計取證客觀公正、證據(jù)關(guān)聯(lián)度高、問題事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)。
四是做好“謀深”。審計過程中，注重從財政資金的計劃安排著手，把握資金源頭，針對資金疑點問題，對涉及資金使用的單位和企業(yè)進(jìn)行延伸調(diào)查，重點關(guān)注資金分配、撥付和使用產(chǎn)生的效益。深入揭示和反映問題，并綜合分析原因，結(jié)合實際提出改進(jìn)意見或措施。
五是做好“謀果”。首先是堅持成果導(dǎo)向，將每一個審計項目都作為優(yōu)秀審計項目打造，提倡“人人都是信息員”、“個個身上有任務(wù)”。對每一個審計項目，有針對性地下達(dá)信息宣傳、審計專報、計算機(jī)方法或數(shù)據(jù)分析案例等指標(biāo)任務(wù)，并責(zé)任到人，將任務(wù)完成情況與年底全員績效考核掛鉤。其次是要求充分轉(zhuǎn)化審計成果，深入開展綜合分析研究，形成審計專報或調(diào)研報告；及時總結(jié)計算機(jī)審計經(jīng)驗，形成計算機(jī)審計方法及案例；審計結(jié)束后，按照優(yōu)秀審計檔案的標(biāo)準(zhǔn)及時整理歸檔各項審計資料，做到全面審核，層層把關(guān)，確保審計項目案卷質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（李唯）
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