近日，浙江省衢州市衢江區(qū)審計(jì)局在對2016年財(cái)政“同級審”子項(xiàng)目生態(tài)公益林補(bǔ)償資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查進(jìn)行整改回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，衢江區(qū)政府、林業(yè)局、財(cái)政局等部門認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改，健全和完善保護(hù)公益林資源的長效機(jī)制，有效地推動了生態(tài)脫貧，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
去年10月，衢江區(qū)審計(jì)局在開展生態(tài)公益林補(bǔ)償資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，針對發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)資金監(jiān)管力度有待加強(qiáng)，長效管理機(jī)制尚未完善等問題，撰寫了《衢江區(qū)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金監(jiān)管亟待加強(qiáng)》《衢江區(qū)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金村級管理亟待規(guī)范》等多篇專報(bào)。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提交的專報(bào)得到衢江區(qū)高度重視，區(qū)林業(yè)局會同區(qū)財(cái)政局等部門研究審計(jì)整改事項(xiàng)，并通過三項(xiàng)舉措推動整改落實(shí)。
一是及時(shí)修訂完善制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。修訂完善《衢江區(qū)森林生態(tài)效補(bǔ)償基金管理實(shí)施細(xì)則》和《衢江區(qū)公益林護(hù)林員管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)條款，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)管護(hù)制度，明確護(hù)林員的管護(hù)責(zé)任，增加制度透明性、可操作性。對公益林資金發(fā)放、護(hù)林員考核實(shí)行動態(tài)管理，對該區(qū)考核不合格或選聘條件不符的護(hù)林員，及時(shí)通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以解聘。
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保證資金使用安全。區(qū)林業(yè)局會同區(qū)財(cái)政局共同制訂和完善公益林補(bǔ)償資金檢查制度，定期和不定期開展聯(lián)合檢查，跟蹤資金使用管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對享受補(bǔ)償面積100畝以上生態(tài)公益林的村兩委干部及其家屬進(jìn)行核查。同時(shí)，按照“村賬鄉(xiāng)管”的要求，將村集體補(bǔ)償資金全部劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶，并督促全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將生態(tài)公益林補(bǔ)償資金納入重點(diǎn)監(jiān)督范疇，從嚴(yán)監(jiān)督各村的資金使用。
三是建立責(zé)任追究制度，確保資金足額到位。區(qū)林業(yè)局牽頭制定相關(guān)責(zé)任追究制度，對該區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)行政村未按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)償政策的行為進(jìn)行責(zé)任追究，重新制訂資金分配方案，落實(shí)公益林補(bǔ)償資金建卡到戶、發(fā)放到戶。同時(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和基層林技員的作用，及時(shí)準(zhǔn)確收集基礎(chǔ)資料，指導(dǎo)各行政村做好補(bǔ)償資金分配方案制訂，發(fā)放清單編制、公示及資金使用等工作，確保資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。（周渝）
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