日前，湖北省黃岡市審計(jì)局出臺(tái)《黃岡市審計(jì)局購(gòu)買社會(huì)服務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)管理監(jiān)督。
《辦法》規(guī)定，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開原則，依法依規(guī)組織社會(huì)審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與或輔助審計(jì)工作。主要有五個(gè)方面：一是指出了需要購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)的審計(jì)項(xiàng)目，包括工程造價(jià)咨詢、政府采購(gòu)價(jià)格咨詢、資產(chǎn)評(píng)估咨詢、專業(yè)性技術(shù)性咨詢等8類符合條件的審計(jì)項(xiàng)目；二是明確了社會(huì)審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)符合的條件，包括依法設(shè)立，能夠獨(dú)立享有民事法律權(quán)利、承擔(dān)民事法律責(zé)任，具備相應(yīng)的資質(zhì)、等級(jí)，具有良好的社會(huì)信譽(yù)等；三是建立了購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)備選庫(kù)制度，符合上述條件的社會(huì)審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人必須經(jīng)過公開招標(biāo)，資格審查，社會(huì)公示，民主選定，簽訂受聘合同等嚴(yán)格程序方能進(jìn)入備選庫(kù)；四是闡述了審計(jì)項(xiàng)目社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的選定方法，主要是從備選庫(kù)中產(chǎn)生，采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽簽、現(xiàn)場(chǎng)簽字、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)服務(wù)項(xiàng)目的方式進(jìn)行；五是規(guī)定了社會(huì)審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)、金額及方式，并對(duì)受聘機(jī)構(gòu)或人員的違法違紀(jì)問題做出相應(yīng)說明。
《辦法》還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員的監(jiān)督管理，確保其依法依規(guī)，為其開展工作提供必需的工作條件和審計(jì)資料，并對(duì)其審計(jì)、鑒定結(jié)果進(jìn)行業(yè)務(wù)復(fù)核。要對(duì)入庫(kù)的社會(huì)審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一年一考核，實(shí)行末位淘汰制，保持備選庫(kù)的相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)行“退一補(bǔ)一”。要組建由紀(jì)檢、人事、法規(guī)和業(yè)務(wù)部門組成的聯(lián)合專班，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查。（胡文丹 柯鵬）
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