經(jīng)遼寧省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)及省委組織部委托，省審計(jì)廳2017年計(jì)劃對(duì)18個(gè)部門22名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。截至4月15日，審計(jì)廳已經(jīng)開展14個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，占全年工作任務(wù)的77%，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作凸顯如下特點(diǎn)。
一是提早謀劃，周密部署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃。去年年末，審計(jì)廳多次召開業(yè)務(wù)會(huì)議，提早研究部署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃工作，在分析總結(jié)近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際調(diào)動(dòng)情況，制定了2017年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃。為進(jìn)一步突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作特點(diǎn)，在充分結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的基礎(chǔ)上，制定《遼寧省審計(jì)廳2017年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》，細(xì)化了部門預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政財(cái)務(wù)管理、重大政策措施落實(shí)等方面的審計(jì)內(nèi)容，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部履行部門職責(zé)等方面的審計(jì)重點(diǎn)。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃，推行“1+N”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式。審計(jì)廳充分利用現(xiàn)有審計(jì)資源，科學(xué)分析全年計(jì)劃項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同其他審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，推行“1+N”的審計(jì)新模式，形成一審多果的新局面。首先是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合。選擇省編委辦、省海洋漁業(yè)廳、省特種資源辦公室等9個(gè)部門同步進(jìn)行部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和2016年預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，經(jīng)責(zé)審計(jì)任務(wù)占比全年50%。在審計(jì)內(nèi)容上，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)二者的重點(diǎn)內(nèi)容結(jié)合開展，審計(jì)時(shí)間跨度更大、范圍更廣，反映問題更全面、更完整，審計(jì)建議更科學(xué)、更合理。其次是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)相結(jié)合。將政策跟蹤審計(jì)列入審計(jì)重點(diǎn)，并將《遼寧省審計(jì)廳關(guān)于2017年重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作方案》的重點(diǎn)審查內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作方案，二者相結(jié)合，更為全面的反應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。第三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋，省審計(jì)廳開展了對(duì)公安、檢察院、法院系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并將其與公檢法系統(tǒng)非稅收入和涉案財(cái)物專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，將專項(xiàng)審計(jì)中“摸清情況，揭示問題，分析原因，規(guī)范行為，提高績(jī)效，促進(jìn)發(fā)展”的工作思路納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案，充實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作內(nèi)容，達(dá)到二者相互促進(jìn)、提高工作質(zhì)量的目的。
三是以“大數(shù)據(jù)建設(shè)年”為契機(jī)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法。按照審計(jì)廳“大數(shù)據(jù)建設(shè)年”的總體部署，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作依照“大數(shù)據(jù)建設(shè)關(guān)鍵在人、核心在用”的指導(dǎo)方針，充分利用大數(shù)據(jù)分析手段，踐行“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的試點(diǎn)審計(jì)過程中，充分利用現(xiàn)有的財(cái)政、工商、地稅等平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和整理，定位問題疑點(diǎn)和線索，在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中，注重利用大數(shù)據(jù)分析手段，篩查數(shù)據(jù)、分析疑點(diǎn)、查核問題，切實(shí)提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)評(píng)價(jià)判斷和宏觀分析的能力，提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效率和質(zhì)量，提升了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)層次和水平。（王佳 屈晨 張辰雪）
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