江蘇省蘇州市吳中區(qū)地處太湖之濱，懷抱五分之三的太湖水域和五分之四的太湖峰巒，優(yōu)美的太湖山水資源造就了吳中發(fā)展獨(dú)特的競爭力。該區(qū)審計(jì)局積極落實(shí)上級審計(jì)機(jī)關(guān)工作部署，緊扣本地區(qū)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“綠色審計(jì)”。
一是構(gòu)建完善可行的基礎(chǔ)制度保障。開展生態(tài)責(zé)任審計(jì)，離不開完善的制度保障，建立完善、適合實(shí)際的相關(guān)制度文件，是推動(dòng)生態(tài)責(zé)任審計(jì)常態(tài)化的利器。2017年將擬定吳中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法，通過進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)對象、審計(jì)內(nèi)容、組織實(shí)施、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，明晰審計(jì)主體和客體，厘清審計(jì)內(nèi)容和關(guān)鍵指標(biāo)，為開展生態(tài)責(zé)任審計(jì)提供明確依據(jù)。
二是建立多部門間的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。由于生態(tài)責(zé)任審計(jì)對審計(jì)人員的政策性和專業(yè)性要求很高，僅僅依靠常規(guī)審計(jì)的方法開展生態(tài)責(zé)任審計(jì)存在較大的難度。進(jìn)一步建立完善與環(huán)保、國土等主管職能部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，既實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，也引入專業(yè)人員或外部專家形成更為專業(yè)的意見或結(jié)論。
三是做好自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)探索。鑒于自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是一項(xiàng)全新的審計(jì)模式，在實(shí)施過程中應(yīng)堅(jiān)持“先試先行，逐步推廣”的基本原則。今年將結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，從土地、森林資源豐富或者太湖周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選取1-2個(gè)開展獨(dú)立型或結(jié)合型的審計(jì)項(xiàng)目，后期再根據(jù)實(shí)際情況分階段、分層級的逐步推開自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
四是著力提升“綠色審計(jì)”能力水平。新的審計(jì)領(lǐng)域給審計(jì)人員帶來了專業(yè)知識“短板”的壓力和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞“綠色審計(jì)”有重點(diǎn)、有針對地開展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，將“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，取長補(bǔ)短，探索“綠色審計(jì)”開展的方式方法，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，著力提升審計(jì)實(shí)戰(zhàn)水平。（方艷）
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