去年，江蘇省東臺(tái)市審計(jì)局實(shí)施了農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，針對(duì)個(gè)別村居“三資”管理較為混亂、村務(wù)公開不夠透明、“三資”處置信訪較多等問題，提出了“健全監(jiān)督制約機(jī)制”的審計(jì)建議，得到有效采納。近期，該市專門出臺(tái)三項(xiàng)制度，以進(jìn)一步提高農(nóng)村“三資”管理的規(guī)范性。
一是建立村級(jí)測(cè)評(píng)質(zhì)詢制度。根據(jù)《關(guān)于在村居、社區(qū)干部中開展述職述廉、質(zhì)詢、評(píng)議工作的實(shí)施意見》，每半年組織鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員和村級(jí)紀(jì)檢委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、信訪聯(lián)絡(luò)員對(duì)各村“三資”管理情況進(jìn)行詢問質(zhì)詢，年終對(duì)村居干部管理“三資”情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，排名靠后者接受組織處理或誡勉談話。
二是建立資產(chǎn)資源網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度。出臺(tái)了《規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)交易工作的通知》，市級(jí)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，鎮(zhèn)級(jí)建立產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站和集體資產(chǎn)管理電子信息庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)配置、使用、發(fā)包等各環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到實(shí)時(shí)監(jiān)管、一目了然，防止小微工程人情發(fā)包、暗箱操作等問題。
三是建立農(nóng)村干部廉潔履職長(zhǎng)效制度。市紀(jì)委專門下發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)村基層干部廉潔履職長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)村普遍建立資產(chǎn)發(fā)包、村民議事、財(cái)務(wù)管理等制度規(guī)定，鎮(zhèn)級(jí)每半年對(duì)村級(jí)“三資”管理情況進(jìn)行專門審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向全體村民公示，并與村干部報(bào)酬掛鉤。（陳曉鋒）
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