蘭州市審計局:“五項五動” 促進重大政策措施落實
2016年,甘肅省蘭州市審計局采取“項目聯(lián)動、部門互動、專項帶動、創(chuàng)新驅動、整改推動”五項五動措施,組織全市審計機關扎實開展重大政策措施落實情況跟蹤審計,先后抽查了市本級34個部門和8個縣(區(qū))的相關單位,有效促進了國家和省市各項重大政策決策落到了實處。
一是項目聯(lián)“動”擴面。1拖N”等多種方式,強化聯(lián)動效應;堅持以重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計為主線,有針對性地整合相關項目資源,對涉及的財政等20多個相關部門政策落實情況一并開展審計,實現一組多審、一審多果、一果多用。
市委、市政府召開專題會議研究,從目標、內容、重點、方式等方面做出了具體部署;成立重大政策措施落實跟蹤審計辦公室,實行市縣兩級審計機關上下聯(lián)動,審計機關內部處室左右聯(lián)動,采取同級審、“上審下”、“交叉審”和“二是部門互“動”提效。
深化與相關部門的分工合作,共同加強對重點任務、重點項目的督查,形成監(jiān)督合力。首先提前進行互動交流,年初下發(fā)所需審計資料清單,要求各單位對照政策落實情況資料清單進行全面自查;其次針對相關部門執(zhí)行政策口徑與審計口徑不一致的問題,深入到部門、單位和項目中,靈活運用座談、走訪、核查等多種形式全面了解情況;最后注重征求不同管理層面的意見建議,及時發(fā)現政策執(zhí)行中的困難和問題,促進各項政策落實到位,提升審計監(jiān)督整體效能。三是專項帶“動”升級。
結合蘭州實際,抓住重點環(huán)節(jié)、重點項目、重點內容,集中人員力量,從宏觀和全局的角度就一些專項問題進行深度剖析,著力揭示政策措施執(zhí)行中存在的重大問題,提升審計參謀服務水平。在審計方式上,采取聽取政策執(zhí)行部門報告、查閱相關政策執(zhí)行的資料、深入現場實地查看項目進度情況、走訪群眾了解等“聽查看訪”的方式,準確掌握政策措施落實情況。四是創(chuàng)新驅“動”優(yōu)化。
依托大數據分析平臺,加大業(yè)務數據與財務數據、跨行業(yè)、跨領域數據的綜合比對和分析,著力探討建立政策跟蹤審計情況數據庫,將穩(wěn)增長政策相關的量化指標、項目進度、資金投入等關鍵環(huán)節(jié)數據納入數據庫并實現動態(tài)報送和管理制度,對來自多個部門、多種形式的數據進行關聯(lián)分析。推進政策落實跟蹤審計向“總體分析、發(fā)現疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數字化審計模式轉變。五是整改推“動”落實。
針對重大政策審計具有連續(xù)性的特點,在審計過程中堅持“滾動式”督促整改。一方面,在審計項目結束后的一定時間內,審計組對被審計單位進行審計回訪,以主動跟進的方式促使被審計單位提高重視程度,加快整改;另一方面,在后期審計中,將前期審計整改情況作為本次審計內容進行再監(jiān)督,定期就有關審計整改情況向市政府報告,促進各項整改要求得到有效落實,確保審計工作取得實效。(張瑜)【關閉】 【打印】 |