銀川:統(tǒng)籌部署 多措并舉 扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算審計(jì)監(jiān)管
寧夏自治區(qū)銀川市審計(jì)局全面貫徹落實(shí)2017年全國(guó)、全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、提高站位、主動(dòng)作為,在統(tǒng)籌謀劃全年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí),多措并舉,從促進(jìn)政策落實(shí),防范資金風(fēng)險(xiǎn)、提高監(jiān)管質(zhì)效上出實(shí)招下工夫。
一是提高監(jiān)督宏觀性,強(qiáng)化重大政策落實(shí)。
圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注減稅降費(fèi)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí);關(guān)注營(yíng)改增政策執(zhí)行情況;關(guān)注盤活存量資金、清理暫存款等積極財(cái)政政策措施制度的貫徹落實(shí)和效果,促進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和預(yù)決算透明度提高。嚴(yán)肅查處弄虛作假、隱瞞實(shí)情、上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止以及重大履職不到位等問(wèn)題,服務(wù)銀川市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化部門預(yù)算監(jiān)管。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,從預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行與履職保障、部門預(yù)算與績(jī)效管理“三個(gè)均衡”出發(fā),從細(xì)化預(yù)算編制、批復(fù)、追加、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)項(xiàng)目資金和下屬單位延伸比例,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)部門財(cái)政資金和監(jiān)管流程的審計(jì)全覆蓋。通過(guò)預(yù)算執(zhí)行率、項(xiàng)目資金閑置率等指標(biāo)反映預(yù)算執(zhí)行績(jī)效,揭示部門預(yù)算執(zhí)行中支出進(jìn)度慢、部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)大等影響財(cái)政資金績(jī)效的問(wèn)題,促進(jìn)提高資金管理使用水平。三是關(guān)注民生保障,強(qiáng)化專項(xiàng)資金使用績(jī)效。
進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)民生資金的審計(jì)監(jiān)管,注重揭示和反映項(xiàng)目管理、資金使用和項(xiàng)目績(jī)效等方面存在的擠占挪用、損失浪費(fèi)、破壞環(huán)境、資產(chǎn)流失等問(wèn)題,從體制機(jī)制和制度層面提出建議,促進(jìn)規(guī)范管理,確保實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。加大對(duì)市本級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,逐步完善并強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金申報(bào)審核、預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)工作,推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制的制度化、規(guī)范化。同時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)工作作為今年的重點(diǎn),督促相關(guān)單位積極提升財(cái)政資金使用效益。四是防控風(fēng)險(xiǎn)集聚,強(qiáng)化地方政府性債務(wù)監(jiān)管。
進(jìn)一步強(qiáng)化政府性債務(wù)審計(jì)監(jiān)管,促進(jìn)本級(jí)政府積極落實(shí)債務(wù)管理政策、制度。重點(diǎn)監(jiān)控違規(guī)擔(dān)保舉債和隱性債務(wù),揭示政府債券資金使用和管理中的不規(guī)范行為,加強(qiáng)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警。進(jìn)一步擴(kuò)展債務(wù)監(jiān)控范圍,將融資平臺(tái)公司債務(wù)、中長(zhǎng)期政府支出責(zé)任納入監(jiān)測(cè)范圍,關(guān)注地方可能出現(xiàn)的資金缺口和潛在風(fēng)險(xiǎn),從源頭防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),促進(jìn)銀川經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。(高峰)【關(guān)閉】 【打印】 |