12月2日，浙江省麗水市青田縣審計局、財政局、人力資源和社會保障局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強縣級行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》。同時成立了以縣財政局局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。這標(biāo)志著青田縣將通過內(nèi)控建設(shè)強化對內(nèi)部權(quán)力的制約和監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，防止權(quán)力濫用，提高內(nèi)部治理水平。
近年來的審計結(jié)果表明，由于行政單位內(nèi)部控制規(guī)范化建設(shè)起步較晚，長期以來沒有引起足夠的重視，存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，并引發(fā)了不少貪腐案件，為此審計部門多次以專報或報告的形式提出重視單位內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行的建議。此次三部門聯(lián)合發(fā)文，提出三條實施意見，切實推動了行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)。
一、重視內(nèi)控建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。意見要求各單位（部門）要高度重視內(nèi)部控制建設(shè)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立內(nèi)部控制理念，推進內(nèi)部控制建設(shè)。各單位還應(yīng)成立專門機構(gòu)或明確牽頭部門負責(zé)內(nèi)部控制建設(shè)，配備專業(yè)人員，建立分工明確、責(zé)任清晰、齊抓共管的內(nèi)部控制組織管理架構(gòu)。
二、推進內(nèi)控建設(shè)，構(gòu)建考核體系。各單位（部門）應(yīng)當(dāng)按照要求，進行自我評價、對照檢查，并針對發(fā)現(xiàn)的問題，抓好整改落實，進一步健全制度，提高執(zhí)行力，完善監(jiān)督措施，確保內(nèi)部控制有效實施。要按照誰主管、誰負責(zé)的原則，分層次、分級別對行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè)進行考核。將內(nèi)控責(zé)任目標(biāo)落實到具體部門及個人，并納入崗位職責(zé)范圍進行考核。同時，強化財政、審計、專業(yè)機構(gòu)和社會公眾對內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督，不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。
三、強化溝通協(xié)調(diào)，建立長效機制。要求各部門各單位要加強溝通協(xié)調(diào)，深入分析執(zhí)行情況，及時應(yīng)對和解決出現(xiàn)的情況和問題。財政、審計、人力社保等部門要通過專題調(diào)研、交流座談等方式，全面系統(tǒng)了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》實施工作進展情況和制度實施情況，做好指導(dǎo)和督促工作。同時，積極探索建立監(jiān)控、核查、整改反饋、跟蹤問效等全過程的內(nèi)部控制評價工作機制。各行政事業(yè)單位要主動加強聯(lián)系與信息溝通，積極向財政、審計、人力社保部門及預(yù)算主管部門反饋情況，提出相應(yīng)意見與建議。（郭丹麗）
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