近日，合肥市審計(jì)局對(duì)該市大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新（簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”）若干政策意見落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。本次政策措施落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)施采取前移審計(jì)關(guān)口、轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式的新模式,在政策措施審計(jì)項(xiàng)目的方式和方法、視角和層面上有新的突破和提升。
一是將以往對(duì)政策落實(shí)情況的事后審查轉(zhuǎn)為事中監(jiān)督，即在政策支持的相關(guān)項(xiàng)目尚在審核或公示、政策資金尚未兌現(xiàn)，甚至落實(shí)“政策”的相關(guān)細(xì)則剛剛制定完成之時(shí)，提前介入，實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。目的是盡早查補(bǔ)政策漏洞，及時(shí)修正政策落實(shí)過程中產(chǎn)生的偏差，以突出審計(jì)“服務(wù)管理”的職能，充分發(fā)揮其“免疫系統(tǒng)”的重要作用。
二是轉(zhuǎn)變以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金為主要載體的審計(jì)監(jiān)督方式，更加強(qiáng)調(diào)“雙創(chuàng)”政策本身以及相關(guān)部門促進(jìn)政策落實(shí)的方式、方法的合理性、協(xié)調(diào)性和有效性，重點(diǎn)審查政策條款設(shè)定的合理性、配套實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)補(bǔ)措施的可操作性、政策支持覆蓋面的均衡性、政策主管部門之間的協(xié)調(diào)性等。
三是調(diào)整審計(jì)視角，見微知著，著眼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建是否扎實(shí)推進(jìn)、拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)是否及時(shí)跟進(jìn)、財(cái)稅金融政策對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持是否不斷強(qiáng)化、激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體政策是否有效落實(shí)、政策措施引領(lǐng)下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制是否不斷健全等更高層面。（齊蓓蓓）
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