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宜昌市2016年審計(jì)工作層次和水平不斷提升
【發(fā)布時(shí)間:2016年11月21日】
【來(lái)源:湖北省宜昌市審計(jì)局】
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今年,湖北省宜昌市審計(jì)局以理念創(chuàng)新引領(lǐng)審計(jì)工作,不斷強(qiáng)化審計(jì)服務(wù),充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,審計(jì)工作的力度、廣度、深度不斷拓展,審計(jì)工作層次和水平不斷提升。

——積極推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”,審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。一是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成效顯著。對(duì)17家市直部門下屬所有單位、社團(tuán)組織及實(shí)體、所有收入和支出進(jìn)行審計(jì)“全覆蓋”。審計(jì)查出違規(guī)資金17.82億元,向市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)8篇,移送案件線索3起,審計(jì)查處問題的數(shù)量和層次為歷年之最。二是政府投資審計(jì)規(guī)范高效。加強(qiáng)政府投資審計(jì)規(guī)范制度建設(shè),年初選聘10家社會(huì)中介入庫(kù),制定出臺(tái)了加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)和聘用人員考核管理的制度辦法。截至10月底共完成審計(jì)項(xiàng)目48個(gè),通過(guò)審減為政府節(jié)約建設(shè)資金1106萬(wàn)元。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問責(zé)到位。配合市紀(jì)委對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出問題進(jìn)行追責(zé)問責(zé),共對(duì)42名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé),其中黨紀(jì)政紀(jì)處分6人、誡勉談話37人。

——審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容不斷拓展,政策執(zhí)行審計(jì)向縱深推進(jìn)。對(duì)2013年以來(lái)市本級(jí)及各縣市區(qū)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況進(jìn)行審計(jì),為各級(jí)黨委、政府宏觀決策提供了第一手資料;先后完成醫(yī)?;?、扶貧資金、保障房、公立醫(yī)院改革等各類民生資金審計(jì)13項(xiàng),審計(jì)資金總額18.66醫(yī)院,查出滯留閑置資金5555萬(wàn)元,保障了惠民政策的貫徹落實(shí)。其中市縣兩級(jí)醫(yī)?;鸾徊鎸徲?jì)共揭示反映四大類182個(gè)問題,向公安經(jīng)偵和紀(jì)檢部門處理經(jīng)濟(jì)案件線索達(dá)10件,涉案金額2600余萬(wàn)元,涉案人員44人;按省廳和市政府部署,組織審計(jì)人員138名,組成15個(gè)審計(jì)組,采取“上審下”、“同步審”、“交叉審”結(jié)合的方式,組織實(shí)施了神農(nóng)架林區(qū)以及市本級(jí)和8個(gè)縣市區(qū)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。該項(xiàng)審計(jì)工作引起該市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省委常委、市委書記黃楚平專門聽取審計(jì)情況匯報(bào),對(duì)自然資源資產(chǎn)保護(hù)問題強(qiáng)調(diào)了工作要求,市長(zhǎng)馬旭明對(duì)審計(jì)專報(bào)做出批示,督促主管部門領(lǐng)導(dǎo)整改糾正。

——緊扣黨委、政府中心工作,審計(jì)服務(wù)宏觀決策力度加大。堅(jiān)持把發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,作為審計(jì)履職的首要之責(zé)。一是匯好報(bào)。將全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神,及時(shí)編報(bào)該市主要領(lǐng)導(dǎo),市長(zhǎng)馬旭明、常務(wù)副市長(zhǎng)宋文豹分別作出批示,結(jié)合宜昌發(fā)展對(duì)今年的審計(jì)工作作出統(tǒng)籌部署,保證了審計(jì)署、省審計(jì)廳工作目標(biāo)和市委、市政府中心工作的有效對(duì)接;二是建好議。截止10月底向市委、市政府上報(bào)審計(jì)專報(bào)8期,市主要領(lǐng)導(dǎo)必看必批示;在省以上黨政刊物、網(wǎng)站及媒體刊載各類審計(jì)信息 137 篇(次)。3月和9月,在市政府主持召開的專題會(huì)議上,該局通報(bào)了近3年政府投資審計(jì)、黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、行政事業(yè)單位審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題,就排查防范行政權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了可行性建議,得到了被審計(jì)對(duì)象的一致好評(píng);三是服好務(wù),寓監(jiān)督與服務(wù)于一體。印發(fā)了對(duì)口服務(wù)市直各部門和省廳各處室的工作方案,建立了對(duì)口服務(wù)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)及對(duì)口科室的職責(zé)及服務(wù)方式,通過(guò)在市委黨校主體班舉辦審計(jì)培訓(xùn)、在被審計(jì)單位舉辦專題講座等形式,大力普及宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī),財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)得到了強(qiáng)化。

——堅(jiān)持依法履職盡責(zé),審計(jì)工作規(guī)范化水平不斷提高。完成審計(jì)行政權(quán)力、責(zé)任清單和執(zhí)法流程圖編制工作任務(wù);完成對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作的全面清理;落實(shí)了重大法制事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度;通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判向律師事務(wù)所簽訂購(gòu)買專項(xiàng)法律服務(wù)合同;在局內(nèi)全面開展規(guī)范性文書及涉法事項(xiàng)合法性審查等。同時(shí),堅(jiān)持把加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)作為首要之責(zé),在全市開展了“審計(jì)質(zhì)量整體提高年”活動(dòng),下發(fā)了工作方案,明確了活動(dòng)目標(biāo)和重點(diǎn)措施;制訂印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理的意見》,對(duì)審計(jì)過(guò)程中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出了更嚴(yán)格的工作紀(jì)律和工作要求;出臺(tái)了《審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)審理辦法(試行)》,實(shí)行審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審理與專業(yè)審理相結(jié)合的方式,全面了解審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),對(duì)所有已完成的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了審理,提出審理建議被采納86條,保證了重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)和重大問題的查證到位。(李云)

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