今年來，湖北省荊門市東寶區(qū)審計局突出審計重點，創(chuàng)新審計方式方法，強化審計查出問題整改，組織審計人員對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實情況進行跟蹤審計，助力打造驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
一是突出審計重點。以轉(zhuǎn)變服務(wù)理念為先導(dǎo)，開展了“三學(xué)”。認真學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況跟蹤審計工作方案的通知》、《審計署關(guān)于印發(fā)進一步加大審計力度促進穩(wěn)增長等政策措施落實意見的通知》等文件精神；全面學(xué)習(xí)掌握中央重大政策措施和重大決策部署的出臺背景及其與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系；深入學(xué)習(xí)《審計法》、《審計法實施條例》等審計法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，明確了以揭露問題為關(guān)鍵，以找準問題的原因和癥結(jié)為重點，以督促問題整改落實到位為根本的審計思路；以主抓項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實和風(fēng)險防范等5個方面為主要內(nèi)容的審計重點。
二是創(chuàng)新方式方法。總結(jié)分析前幾年政策跟蹤審計精華，挖掘吸收傳統(tǒng)審計經(jīng)驗，形成了“三個結(jié)合”的方式方法。首先,注重定量與定性審計相結(jié)合。以政策性文件為依據(jù)，對有明確時間節(jié)點、規(guī)模要求等可以進行量化反映的事項，用量化指標對其效果進行客觀評價，對不能進行量化反映的事項，按照政策文件的本質(zhì)要求對其進行定性評價。其次,注重點與面相結(jié)合。審計之初，集中主要力量廣泛摸清政策措施的執(zhí)行情況，從整體上全面分析揭示存在的問題，提出完善政策的意見和建議；然后，針對政策執(zhí)行過程中存在的具體問題,選擇重點資金或項目開展延伸審計，確保審深審?fù)?，找出問題的原因和癥結(jié)。再次，注重靜與動相結(jié)合。審計前，審計人員全面收集國務(wù)院及各部門已發(fā)布的政策，并將這些政策逐一列出審計點逐一進行審計，審計的同時不斷學(xué)習(xí)掌握最新出臺的重大政策，及時在跟蹤審計中將新政策貫徹落實情況納入審計范圍。
三是加強審計整改。今年來對推進簡政放權(quán)、大型建設(shè)項目落地及推進、2014至2015年開發(fā)區(qū)招商引資、2015年底棚戶區(qū)改造等項目政策落實情況進行了跟蹤審計，揭示了農(nóng)村飲水安全項目配套資金不到位影響農(nóng)村飲水安全工作效果、行政審批事項下放承接存在困難制約審批制度改革推進等問題。區(qū)政府和相關(guān)單位高度重視審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，認真研究審計建議，積極采取有效措施進行整改。建立了落實中央政策措施地方財政配套資金有效機制，不斷加大配套資金投入力度，確保配套資金真正落在實處；向社會公開了《東寶區(qū)區(qū)級行政審批項目目錄》，成立東寶區(qū)行政審批局，加快推進市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級平臺行政審批業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通，確保實現(xiàn)行政行為效能提速。（王成浩）
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