為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,推動(dòng)審計(jì)工作全覆蓋,近日,遼寧省大連市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。這是大連市從政府層面推動(dòng)完善部門、單位內(nèi)部約束和治理機(jī)制的一項(xiàng)重大舉措。
《意見(jiàn)》的出臺(tái)遵循三個(gè)原則:一是普遍性原則。《意見(jiàn)》的范圍涵蓋各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位,同時(shí)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)類型的單位具有普遍適用性和指導(dǎo)意義;二是前瞻性原則。以推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn),適應(yīng)今后一段時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求;三是兼顧原則。結(jié)合該市內(nèi)部審計(jì)發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)不同、起點(diǎn)不同的現(xiàn)狀,兼顧各個(gè)層次的實(shí)際情況和需要。
《意見(jiàn)》包括八個(gè)部分內(nèi)容:一是明確內(nèi)部審計(jì)工作重要性及其地位作用。二是明確內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)。進(jìn)一步突出內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。三是提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,保證其真實(shí)性、合法性和效益性。四是強(qiáng)化整改 ,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。五是明確規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,建立完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理與自我評(píng)估機(jī)制。六是勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作深入開(kāi)展。七是充實(shí)力量,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)組織和隊(duì)伍建設(shè)。八是對(duì)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面加以明確和規(guī)范,并對(duì)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用和強(qiáng)化服務(wù)等方面提出要求。
《意見(jiàn)》的出臺(tái),是大連市政府按照黨的十八屆五中全會(huì)提出要牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,貫徹落實(shí)《大連市人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的具體舉措,是“十三五”時(shí)期大連實(shí)現(xiàn)新一輪全面振興、加快“兩先區(qū)”建設(shè)的有力保障?!兑庖?jiàn)》從政府層面保障和推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善內(nèi)部控制、改善治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)廉政建設(shè)、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)等方面作用的必然要求,是內(nèi)部審計(jì)逐步走向法制化、制度化、規(guī)范化的重要標(biāo)志,意義重大,影響深遠(yuǎn)。(高嵩 王佳)
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