去年來(lái)，湖北省審計(jì)廳認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》，運(yùn)用法治思維和法治方式大力推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)，取得明顯成效，先后被中宣部、司法部表彰為“2011-2015年全國(guó)法治宣傳先進(jìn)單位”，被省政府法制辦評(píng)為“2015年政府法制信息宣傳先進(jìn)單位”，在省直領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)績(jī)效考核中名列前茅。該廳主要做法是：
抓審理評(píng)優(yōu)，全程監(jiān)督審計(jì)執(zhí)法有新作為。該廳不斷加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，有效控制審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。廳法規(guī)處提前介入項(xiàng)目審計(jì)，參加審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，會(huì)同業(yè)務(wù)部門對(duì)審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法、法規(guī)適用等進(jìn)行專題講解，明確提出質(zhì)量要求；項(xiàng)目實(shí)施中，在實(shí)施網(wǎng)上審理的基礎(chǔ)上，開展現(xiàn)場(chǎng)審理、集中審理；項(xiàng)目結(jié)束后，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審計(jì)規(guī)范化實(shí)施等情況的綜合分析，歸納規(guī)律性成果。今年，該廳共對(duì)235 份審計(jì)通知書，176 份審計(jì)報(bào)告，56份審計(jì)決定，8000余份審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)等審計(jì)記錄進(jìn)行了審理，提出審理意見1800多條；對(duì)180多份審計(jì)案件線索移送處理書初稿進(jìn)行審理，有效防范了審計(jì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)，促使提升審計(jì)質(zhì)量。去年，該廳選送的審計(jì)項(xiàng)目，有兩個(gè)被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目，一個(gè)被評(píng)為全國(guó)表彰項(xiàng)目，充分展示了全省審計(jì)執(zhí)法成果。
抓案件移送，大力提升審計(jì)效果有新業(yè)績(jī)。一是建立健全“兩法銜接”機(jī)制。先后與省紀(jì)委、省檢察院、省公安廳聯(lián)合制發(fā)了加強(qiáng)協(xié)助配合的實(shí)施細(xì)則、建立信息共享業(yè)務(wù)協(xié)同的協(xié)議、辦理經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件銜接工作細(xì)則等，建立健全了經(jīng)濟(jì)案件移送與協(xié)查工作機(jī)制。二是依法移送重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和案件線索。堅(jiān)持把查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件作為審計(jì)第一要?jiǎng)?wù)，及時(shí)揭露和反映重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域存在的嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)濫用職權(quán)、貪污受賄、騙取侵占、虛報(bào)套取等重大違法違紀(jì)問(wèn)題線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)。今年來(lái)，共移送各類案件線索134起，涉及人員（單位）611人（個(gè)），紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)移送的案件線索已立案38起，其余案件線索正在偵辦過(guò)程中。
抓制度范例，完善依法審計(jì)體系有新飛躍。一是全面清理規(guī)范性文件。清理后保留各類制度規(guī)章128項(xiàng)，覆蓋管黨、用人、治審、促廉等各方面。同時(shí)，將清理后的制度匯編成冊(cè)，下發(fā)審計(jì)人員人手一本，促使依法規(guī)范審計(jì)行為。二是扎實(shí)開展制度廉潔性評(píng)估。對(duì)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，圍繞廉潔性、合法性、利益沖突性和科學(xué)性四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，從源頭上預(yù)防和治理審計(jì)執(zhí)法不廉潔行為。三是健全完善審計(jì)相關(guān)制度辦法。今年來(lái)，先后制定了《省本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》、《關(guān)于創(chuàng)新完善科技經(jīng)費(fèi)審計(jì)更好地服務(wù)湖北省科技改革創(chuàng)新的意見》等近10項(xiàng)制度辦法，推動(dòng)規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，更好地服務(wù)改革發(fā)展。針對(duì)個(gè)別審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、法律法規(guī)適用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，編撰了《財(cái)經(jīng)違紀(jì)違規(guī)違法行為審計(jì)定性與處理處罰指南》，以問(wèn)題為導(dǎo)向，闡釋各類違規(guī)違法表現(xiàn)形式、定性依據(jù)、處理處罰依據(jù)，促使提升審計(jì)執(zhí)法的法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
抓權(quán)責(zé)監(jiān)督，打造明晰責(zé)任鏈條上新臺(tái)階。不斷強(qiáng)化審計(jì)人員執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，建立健全了涵蓋執(zhí)法責(zé)任、質(zhì)量控制、執(zhí)法進(jìn)度、業(yè)務(wù)管理、目標(biāo)考核5個(gè)方面的審計(jì)執(zhí)法責(zé)任體系，并在各項(xiàng)審計(jì)中抓好落實(shí)，確定相關(guān)責(zé)任人的每項(xiàng)審計(jì)職權(quán)責(zé)任，形成責(zé)任鏈條，做到人人有責(zé)，全員“確責(zé)”。同時(shí)，注重權(quán)力制衡和監(jiān)督，做到審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審理審理、結(jié)果審定既相對(duì)分離又相互協(xié)調(diào)，促使提高權(quán)力運(yùn)行的透明性、適當(dāng)性、程序性和有效性，扼制了審計(jì)執(zhí)法權(quán)力行使中可能存在的懈怠、濫用和“尋租”問(wèn)題。積極推進(jìn)審計(jì)權(quán)責(zé)公開，將審計(jì)部門職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公示，進(jìn)一步厘清審計(jì)責(zé)任邊界，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)透明執(zhí)法、陽(yáng)光審計(jì)。（法規(guī)處）
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