近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市審計局按照審計署、自治區(qū)審計廳以及市委、政府關(guān)于依法行政和全面依法治市的精神，立足自身實際，積極探索實踐路徑和方法，把有限的審計資源優(yōu)化組合，全力推進(jìn)審計全覆蓋。
科學(xué)制定推進(jìn)審計全覆蓋的實施意見。為全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計監(jiān)督和保障作用，圍繞市委、政府的中心工作，結(jié)合市局實際情況，制定完善了《烏蘭察布市審計局關(guān)于實行審計全覆蓋工作的實施意見》，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋。
一是全力推進(jìn)公共資金審計全覆蓋。堅持以公共資金運行和重大政策措施落實情況為主線，將預(yù)算執(zhí)行審計與專項資金審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合，按照“全面審計、突出重點”的原則，將被審計單位分類別實施審計，努力實現(xiàn)主要預(yù)算部門單位每年必審，其他部門單位周期輪審，不留監(jiān)督死角的審計目標(biāo)。
二是全力推進(jìn)國有資產(chǎn)審計全覆蓋。將國有資產(chǎn)管理使用情況列入行政事業(yè)單位年度預(yù)算執(zhí)行審計或其他專項審計范圍，重點檢查國有資產(chǎn)管理、使用和運營過程中遵守國家法律法規(guī)情況，貫徹執(zhí)行國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況，國有資產(chǎn)真實完整和保值增值情況，國有資產(chǎn)重大投資決策及投資績效情況，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營風(fēng)險管理情況，國有資產(chǎn)管理部門職責(zé)履行情況，以維護(hù)國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)提高國有資產(chǎn)運營績效。
三是全力推進(jìn)國有資源審計全覆蓋。加大對資源富集和毀損嚴(yán)重地區(qū)的審計力度，對重點國有資源進(jìn)行專項審計，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計。結(jié)合旗縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，將國有資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容，以促進(jìn)資源節(jié)約集約利用和生態(tài)文明建設(shè)。
四是全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋。堅持全面覆蓋，突出重點，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位性質(zhì)、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要程度、管理資金資產(chǎn)資源規(guī)模等因素，確定重點審計對象和審計周期。堅持任中審計和離任審計相結(jié)合，加大任中審計力度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政決算審計、資源環(huán)境審計等相結(jié)合，實現(xiàn)項目統(tǒng)籌安排、協(xié)同實施。
不斷優(yōu)化整合審計資源，全力推進(jìn)審計全覆蓋。針對審計資源不足的實際，積極探索審計資源整合方式，全力推進(jìn)審計全覆蓋。
一是優(yōu)化整合人力資源。一方面打破科室界線，將審計人員統(tǒng)一調(diào)派，充分發(fā)揮個人專長，使每個審計小組人員達(dá)到最佳組合，從而發(fā)揮最好效果：另一方面采取社會購買服務(wù)方式，充分利用社會審計力量，擴大審計監(jiān)督的覆蓋面，不斷提高工作效率和質(zhì)量，最大限度發(fā)揮好審計監(jiān)督職能作用。
二是優(yōu)化整合審計項目。合理安排審計項目，將所有審計項目納入“一盤棋”通盤考慮。每年安排確定審計項目時，堅持以預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為平臺，結(jié)合上級審計機關(guān)安排部署的審計項目，加大對各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康恼狭Χ?，將預(yù)算執(zhí)行審計、專項資金審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等有機結(jié)合起來，安排同步審計，爭取項目資源效果最大化,實現(xiàn)“一審多果”。（劉日泉）
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