近期,湖南省長(zhǎng)沙市政府采納審計(jì)建議,出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案》,并要求相關(guān)責(zé)任區(qū)縣負(fù)責(zé)人與市政府簽訂工作責(zé)任狀,全面提升重金屬污染修復(fù)及相關(guān)工作水平。
2014年4月,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)了《湖南重金屬污染修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)意見(jiàn)》,湖南省作為唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)地區(qū),其成敗關(guān)乎中國(guó)上億畝受污染耕地治理的走向。
2015年是啟動(dòng)試點(diǎn)的第二年,長(zhǎng)沙市審計(jì)局在對(duì)原市農(nóng)業(yè)局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過(guò)程中,重點(diǎn)延伸審計(jì)了該市2014年中央轉(zhuǎn)移支付重金屬污染耕地修復(fù)治理資金的管理和使用情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn),上述專項(xiàng)資金在使用過(guò)程中存在資金閑置、項(xiàng)目物資監(jiān)管難到位、項(xiàng)目實(shí)施操作難度大、項(xiàng)目實(shí)施缺少合力等問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,該局建議加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以市政府名義制定下發(fā)長(zhǎng)沙市重金屬污染耕地修復(fù)治理實(shí)施方案,加強(qiáng)相關(guān)區(qū)縣及部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高廣大群眾的環(huán)保理念,減少治理工作阻力;改進(jìn)治理技術(shù),加強(qiáng)資金物資監(jiān)管,堵住資金管理使用漏洞,確保??顚S?span style="font-family: Times New Roman"> 。
該局將相關(guān)情況和審計(jì)建議以專報(bào)的形式向市政府匯報(bào),得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。近期,市政府正式出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案》,該實(shí)施方案覆蓋長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)六個(gè)區(qū)、縣(市),涉及耕地104.50萬(wàn)畝,明確了五項(xiàng)工作重點(diǎn):一是切斷試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的新污染源,完善污染源檔案,建立截污治污聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,采取有效措施截?cái)喙I(yè)“三廢”污染并強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入監(jiān)管;二是抓好修復(fù)治理技術(shù)措施的落實(shí),有效提高試點(diǎn)區(qū)域鎘大米含量達(dá)標(biāo)率;三是抓好管控轉(zhuǎn)產(chǎn)區(qū)“四專一封閉”工作的落實(shí) ,確保超標(biāo)稻谷不流入口糧市場(chǎng);四是抓好替代種植區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全面完成調(diào)整任務(wù);五是抓好VIP+n修復(fù)技術(shù)試驗(yàn)和示范,形成可復(fù)制、可推廣的重金屬污染耕地修復(fù)技術(shù)模式體系。
同時(shí),《方案》將該項(xiàng)工作提升到政治任務(wù)的高度,市政府成立了由分管副市長(zhǎng)牽頭協(xié)調(diào),市農(nóng)業(yè)委、糧食局、財(cái)政局、環(huán)保局、政府督查室、發(fā)改委、科技局、國(guó)土局及相關(guān)試點(diǎn)區(qū)縣政府分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,要求相關(guān)部門與市政府簽訂“責(zé)任書”,明確工作職責(zé),確保相關(guān)工作落到實(shí)處。(王文杰、喻平)
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