近日，江蘇省泗陽(yáng)縣負(fù)責(zé)中包河改造、京杭運(yùn)河泗陽(yáng)城區(qū)段護(hù)岸等工程的3名官員，因履職不力、違規(guī)違紀(jì)，分別受到黨紀(jì)處分，成為《泗陽(yáng)縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法（試行）》出臺(tái)后，首批被追責(zé)的官員。
今年以來(lái)，泗陽(yáng)縣審計(jì)局組織對(duì)縣政府投資的工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)報(bào)審的部分工程項(xiàng)目造價(jià)誤差大、違法分包、未驗(yàn)收而交付使用等現(xiàn)象。為此，及時(shí)向該縣政府報(bào)送專報(bào)，提出“嚴(yán)格監(jiān)督管理、強(qiáng)化相關(guān)人員職責(zé)，確保工程質(zhì)量”的審計(jì)建議。該縣政府高度重視，于5月中旬在全省率先出臺(tái)了《泗陽(yáng)縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱辦法），明確規(guī)定了追責(zé)對(duì)象、追責(zé)情形和追責(zé)方式。
《辦法》明確追責(zé)對(duì)象。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位及各相關(guān)單位涉及政府投資項(xiàng)目的工作人員均可作為追責(zé)對(duì)象。
《辦法》明確追責(zé)情形。表現(xiàn)為：未經(jīng)立項(xiàng)進(jìn)行招投標(biāo)或者施工；工程造價(jià)編審未認(rèn)真履職，造成造價(jià)誤差較大；未依法履行招投標(biāo)程序；將承包的業(yè)務(wù)（工程）轉(zhuǎn)包或者違法分包；未及時(shí)組織竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格，擅自交付使用，對(duì)不合格的項(xiàng)目按照合格項(xiàng)目驗(yàn)收；未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施工程變更或者實(shí)施工程變更不規(guī)范；未及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂書面合同；未及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提交工程結(jié)算審計(jì)申請(qǐng)等。
除了項(xiàng)目建設(shè)單位被追責(zé)，行業(yè)主管部門具體責(zé)任人也將被追責(zé)。如發(fā)改部門將不符立項(xiàng)要求的項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)；縣公共資源交易中心為不符招標(biāo)程序項(xiàng)目履行招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)；住建部門未及時(shí)配合項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；交運(yùn)、水利、環(huán)保等部門應(yīng)履行監(jiān)督管理責(zé)任而未履行的。
《辦法》明確追責(zé)方式。實(shí)行政府投資項(xiàng)目責(zé)任終身追究制，對(duì)違反《辦法》的相關(guān)責(zé)任人員，無(wú)論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都將被依法依規(guī)追責(zé)；同時(shí)，該縣還把官員在政府投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的履職情況納入干部正（負(fù)）面信息庫(kù)，作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要內(nèi)容。
《辦法》出臺(tái)后，增強(qiáng)了該縣官員的履職意識(shí)，政府投資項(xiàng)目監(jiān)管得到加強(qiáng)。5月份至今，已有10家建設(shè)單位和1家主管單位被通報(bào)批評(píng)，4家施工企業(yè)、3家監(jiān)理單位受到經(jīng)濟(jì)處罰，1家施工單位6個(gè)月內(nèi)被禁止參與該縣政府投資項(xiàng)目投標(biāo)。（呼婷婷）
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