2016年上半年,江蘇省徐州市審計(jì)局充分發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)職責(zé),對城市軌道交通、三環(huán)(東、西、北)路高架、億噸大港、徐州市觀音機(jī)場二期擴(kuò)建等51項(xiàng)工程開展跟蹤審計(jì)和決算審計(jì),截至6月底,工程決(結(jié))算送審金額11.5億元,審定金額10.2億元,核減工程投資達(dá)1.3億元,為財(cái)政節(jié)約了大量資金。
一是引入BIM技術(shù)創(chuàng)新投資審計(jì)方式。1號線、億噸大港、觀音機(jī)場二期擴(kuò)建等全市重點(diǎn)工程的跟蹤審計(jì)和結(jié)算審計(jì)中運(yùn)用,累計(jì)核減投資額3165萬元,有效提升審計(jì)工作效率和質(zhì)量。與南京審計(jì)大學(xué)工程管理學(xué)院、江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂了BIM審計(jì)實(shí)習(xí)基地建設(shè)協(xié)議書,重點(diǎn)就BIM技術(shù)教學(xué)實(shí)踐以及在投資審計(jì)中的應(yīng)用、推廣進(jìn)行合作。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引領(lǐng)審計(jì)工作,選取政府投資審計(jì)作為智能審計(jì)技術(shù)的突破口,率先將BIM技術(shù)應(yīng)用到投資審計(jì)領(lǐng)域,充分發(fā)揮該技術(shù)遠(yuǎn)程智能化審計(jì)、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)督、工程項(xiàng)目快速復(fù)審、審計(jì)資料數(shù)字化存儲等特點(diǎn),探索性地在援助新疆奎屯衛(wèi)生服務(wù)中心、軌道交通二是緊緊圍繞“三重一大”重點(diǎn)項(xiàng)目。
把全市“三重一大”城建重點(diǎn)項(xiàng)目工程的立項(xiàng)及實(shí)施情況作為投資審計(jì)的重中之重,采取依靠審計(jì)機(jī)關(guān)的自身力量與聘請中協(xié)審機(jī)構(gòu)相結(jié)合的方式,對重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),實(shí)現(xiàn)了全過程的審計(jì)監(jiān)督。一方面關(guān)注政府投資投向結(jié)構(gòu)、資金使用、建設(shè)管理等方面的情況,確保政府投資項(xiàng)目發(fā)揮效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中保持穩(wěn)定增長;另一方面對涉及財(cái)政資金的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、動遷項(xiàng)目、生態(tài)治理項(xiàng)目、園林綠化項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督,強(qiáng)化對征地拆遷、工程招標(biāo)、物資采購、資金管理使用、設(shè)計(jì)變更簽證等環(huán)節(jié)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)政府財(cái)政資金安全。三是召開重大項(xiàng)目審計(jì)例會。20余次。
對進(jìn)入結(jié)算審計(jì)階段的奧體中心、三環(huán)東路高架等項(xiàng)目定期召開重大項(xiàng)目審計(jì)例會,要求各參審機(jī)構(gòu)匯報(bào)審計(jì)工作進(jìn)展情況及存在問題,按照統(tǒng)一的原則、尺度和方法,商討解決存在的困難和問題,督促各參審機(jī)構(gòu)按照要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成審計(jì)任務(wù)。今年以來,已開展重大項(xiàng)目例會四是實(shí)行審理業(yè)務(wù)會議制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)參審項(xiàng)目質(zhì)量控制,規(guī)范審理程序,實(shí)行了中介機(jī)構(gòu)參審項(xiàng)目審理業(yè)務(wù)會議制度。局分管領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)處、投資處與參審機(jī)構(gòu)相關(guān)人員共同參加審理業(yè)務(wù)會議,對投資項(xiàng)目初審結(jié)果、核減的主要內(nèi)容、爭議事項(xiàng)及項(xiàng)目管理存在的主要問題等進(jìn)行充分討論,項(xiàng)目主審進(jìn)行會議記錄并形成會議紀(jì)要?dú)w入項(xiàng)目檔案。項(xiàng)目主審根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)會意見,及時(shí)調(diào)整、匯總審計(jì)結(jié)果,出具審計(jì)結(jié)論,按規(guī)定流程簽發(fā)。(范愷)
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