江陰:出臺《審計整改聯(lián)合督查辦法》 根治屢審屢犯
近日,江蘇省江陰市市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《江陰市市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任審計整改聯(lián)合督查辦法》。這是該市繼出臺《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》、《關(guān)于加強“五方聯(lián)審”整改工作的實施意見》后,加強審計整改工作的又一重要舉措,主要針對屢審屢犯、拖延整改等“頑疾”開出藥方,促進審計整改整得更快、改得更實。
一是鎖定聯(lián)合督查范圍,強化全覆蓋。
辦法所稱審計整改聯(lián)合督查,是指對被聯(lián)審單位和個人根據(jù)市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任五部門聯(lián)合審計結(jié)果進行整改和處理情況的跟蹤檢查和督促落實。聯(lián)合督查主要內(nèi)容包括選人用人政策執(zhí)行和遵守組織人事紀律、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、執(zhí)行機構(gòu)編制紀律、損害公有資產(chǎn)行為、財政財務(wù)收支違規(guī)行為、各級領(lǐng)導(dǎo)批示要求等六方面的問題整改落實情況。被聯(lián)審單位和個人涵蓋由五部門實施任期責(zé)任審計的鎮(zhèn)(街道)黨(工)委政府(辦事處)、高新區(qū)及臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各部門、靖江園區(qū)、市機關(guān)各部門、事業(yè)單位、人民團體和國有企業(yè)等單位和主要負責(zé)人。二是明確聯(lián)合督查主體,強化部門協(xié)作。
任期責(zé)任審計整改聯(lián)合督查工作在江陰市領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任五部門聯(lián)合審計領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部、紀委、農(nóng)工辦、編辦、審計局“五方聯(lián)審”成員單位組成的聯(lián)合督查組依法依規(guī)組織實施。重要事項,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定。三是規(guī)范聯(lián)合督查要求,強化分析研究。
聯(lián)合督查組主要通過座談、詢問、查閱資料、實地走訪等方式方法,核查整改的真實性和審計建議的采納情況。對于聯(lián)合督查未能落實的重大違法違規(guī)問題、領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項以及屢審屢犯、整改不到位的被聯(lián)審單位等,督查結(jié)果向市委市政府報告,并納入市委市政府重點督查范圍。同時,對整改督查中反復(fù)出現(xiàn)的普遍性、典型性和苗頭性問題,要求加強調(diào)查研究,認真分析原因,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。四是實行審計整改通報,強化行政問責(zé)。
明確將任期責(zé)任審計結(jié)果文書中反映的問題和情況,納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核等內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、選拔任用的重要依據(jù)。推行審計整改通報制度,宣傳成效顯著的經(jīng)驗和做法,對屢審屢犯、拒絕和拖延整改、整改不到位并造成嚴重后果的單位進行約談,在一定范圍內(nèi)予以通報批評。同時,明確規(guī)定對審計整改不作為、慢作為、假作為的,由紀檢監(jiān)察、組織人事部門根據(jù)情節(jié)輕重和承擔(dān)的責(zé)任,對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人給予組織處理和問責(zé)追究。(顧敏)
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