云陽:“五項措施”力推經(jīng)濟責(zé)任審計轉(zhuǎn)型
今年以來,重慶市云陽縣審計局積極轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整工作思路,采取“五項措施”推動經(jīng)濟責(zé)任審計轉(zhuǎn)型。
一是科學(xué)制定計劃。
在謀劃經(jīng)濟責(zé)任審計計劃前,主動跟進(jìn)縣委、縣政府對審計監(jiān)督的要求,為合理確定審計項目積極做好調(diào)查研究;在組織部門對經(jīng)濟責(zé)任審計委托前,主動與組織、人事、紀(jì)委溝通,根據(jù)全縣干部監(jiān)督管理工作的實際需要,在保證審計質(zhì)量的前提下,研究確定年度審計計劃,竭力擴大屆中審計比例,避免重復(fù)審計或滯后被動等現(xiàn)象發(fā)生。二是加強協(xié)調(diào)配合。
充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位各自的優(yōu)勢,加強與組織、紀(jì)檢(監(jiān)察)等部門聯(lián)系溝通,邀請紀(jì)委、組織部門分管領(lǐng)導(dǎo)與審計組一道參加經(jīng)濟責(zé)任審計進(jìn)點會和征求意見交流會,對被審計單位和被審計對象提出具體要求,共同推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計工作發(fā)展。三是突出“五個”重點。
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下,根據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合云陽經(jīng)濟社會發(fā)展實際,局辦公會研究,統(tǒng)一制定了經(jīng)濟責(zé)任審計工作方案,突出對縣屬部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟決策和執(zhí)行能力的審計,強化“五個重點”:重點關(guān)注財政專項資金的分配決策、民生工程和基建項目的招投標(biāo)決策情況;重點關(guān)注設(shè)備和大宗物資采購的決策、國有資產(chǎn)處置決策情況;重點關(guān)注經(jīng)濟政策執(zhí)行情況,樓堂館所建設(shè)、專項資金管理、收費政策執(zhí)行等情況;重點關(guān)注管理監(jiān)督履職情況,監(jiān)督財政財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理以及對下屬單位的經(jīng)濟管理等情況;重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”“六項禁令”、履行“一崗雙責(zé)”和兼職取酬等情況。四是嚴(yán)格過程控制。
全面實行現(xiàn)場審計,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入審計現(xiàn)場并靠前指揮,召開審計現(xiàn)場辦公會議,聽取審計組審計情況匯報,對審計方案明確的審計內(nèi)容“查深查透”。所有經(jīng)濟責(zé)任審計項目都要經(jīng)過項目審理會集中審理。五是“一把尺子”評價。
按照工作方案的要求,對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況進(jìn)行全方位掃描和評價,用“一把尺子”評價被審計領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格區(qū)分主管責(zé)任和直接責(zé)任,確保審計評價客觀公正,為組織人事部門選人、用人提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。(彭仁建)
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