亳州:健全機(jī)制助推政府投資審計(jì)駛?cè)肟燔嚨?
近年來(lái),針對(duì)政府投資審計(jì)項(xiàng)目多、數(shù)額大、風(fēng)險(xiǎn)高,安徽省亳州市審計(jì)局積極探索投資審計(jì)“機(jī)關(guān)+中介”聯(lián)合審計(jì)模式,不斷加強(qiáng)制度平臺(tái)建設(shè),取得了審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)形象“雙提升”的良好效果。
一是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。11家中介機(jī)構(gòu)組成專家協(xié)審庫(kù)。
通過(guò)公開招標(biāo),選取具有工程造價(jià)咨詢甲級(jí)以上資質(zhì)證書、內(nèi)部控制制度健全,信譽(yù)良好的二是實(shí)行項(xiàng)目初審制。
協(xié)審機(jī)構(gòu)接到審計(jì)資料后,需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具初審報(bào)告,經(jīng)確認(rèn)審計(jì)達(dá)到一定深度后,方可與施工單位進(jìn)行對(duì)賬,對(duì)賬結(jié)束后,初審結(jié)果與終審結(jié)果有變化,需充分說(shuō)明原因。三是完善過(guò)程控制。
通過(guò)近幾年投資審計(jì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂和完善了《亳州市政府性投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》、《亳州市審計(jì)局聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》,促進(jìn)了政府投資審計(jì)工作制度化、規(guī)范化。四是委托復(fù)核機(jī)制。
同一審計(jì)項(xiàng)目,先由一家協(xié)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),再委托另一家協(xié)審機(jī)構(gòu)對(duì)第一家協(xié)審機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行二次審計(jì)復(fù)核。通過(guò)這種“背靠背”復(fù)核方式,確保工程審計(jì)結(jié)果客觀公正。五是完善考評(píng)機(jī)制。
年末對(duì)所有中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化考核,主要考核協(xié)審機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量、廉潔紀(jì)律、審計(jì)效率等,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的給予獎(jiǎng)勵(lì)。(吳鵬)
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