都江堰:四項改革推動政府投資審計轉(zhuǎn)型升級
近年來,四川省都江堰市審計局積極適應(yīng)新常態(tài)踐行新理念,不斷創(chuàng)新政府投資審計工作機(jī)制,采取了四項措施強(qiáng)力推進(jìn)政府投資項目審計改革,極大地提高了政府投資審計管理水平和審計質(zhì)量。
一是改革投資審計流程,齊抓共管嚴(yán)格把關(guān)。3個科室,改變原來投資科全權(quán)負(fù)責(zé)容易出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)的局面。
制定《關(guān)于政府投資項目審計送審資料和工作流程有關(guān)事項的通知》,明確了項目送審的條件、送審資料內(nèi)容及電子數(shù)據(jù)要求、資料的接收、登記、資料符合性審查及回復(fù)、立項等程序;將資料接收、資料審核、審計立項分解到二是改革中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,鎖上加鎖提高質(zhì)量。20%的比例從成都市審計局復(fù)核機(jī)構(gòu)庫中抽簽選擇復(fù)審單位,對復(fù)審中發(fā)現(xiàn)參審單位弄虛作假,復(fù)審誤差率大等情況,分別采取除名、移送司法機(jī)關(guān)等處罰措施。
修訂《關(guān)于聘請社會中介機(jī)構(gòu)參與審計項目的管理流程》,增加了多科室共同參與項目搖號分配的內(nèi)容,防止了審計任務(wù)分配的隨意性。新制定《都江堰市關(guān)于對社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項目審計結(jié)果進(jìn)行復(fù)核審計的實施意見(試行)》,每年按不低于三是改革投資審計管理,全面覆蓋促進(jìn)規(guī)范。
公開比選建立“政府投資建設(shè)項目審計管理平臺”,利用信息技術(shù)將項目業(yè)主、中介機(jī)構(gòu)、審核機(jī)構(gòu)、審理機(jī)構(gòu)串聯(lián)起來,使投資審計全程直觀化、動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化。每年初對全市各單位擬送審項目進(jìn)行摸底和梳理,全面掌握年度投資審計工作總體情況,及時進(jìn)行安排部署,確保投資審計全覆蓋。四是改革投資審計技術(shù),破解隱蔽工程難題。
在復(fù)核審計中,引入第三方檢測機(jī)構(gòu),使用地質(zhì)雷達(dá)檢測技術(shù),將工程結(jié)算爭議較大、有高估冒算嫌疑的審計項目列為重點檢測對象,采取隨機(jī)抽取盲樣檢測的方式獲取隱蔽工程真實數(shù)據(jù),避免了檢測過程中的人為干擾,較好地解決了長期以來隱蔽工程的審計難題。(達(dá)鵬)
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