近日，重慶市潼南區(qū)高度重視政府投資審計(jì)工作，采取四項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，規(guī)范完善政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作，取得明顯成效。
一是結(jié)算管理創(chuàng)新。出臺(tái)了《潼南區(qū)政府投資項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算審計(jì)管理辦法》和《潼南區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》，明確業(yè)主必須對(duì)施工單位送審的結(jié)算進(jìn)行初審，經(jīng)初審后，區(qū)審計(jì)局審減超過10%以外的部分，由施工單位承擔(dān)審計(jì)費(fèi)用，超過20%嚴(yán)肅追究業(yè)主負(fù)責(zé)人的責(zé)任，倒逼業(yè)主及現(xiàn)場(chǎng)代表負(fù)責(zé)對(duì)初審造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時(shí)明確30萬元以上的政府投資項(xiàng)目，由區(qū)審計(jì)局直接負(fù)責(zé)結(jié)算審計(jì)。
二是中介管理創(chuàng)新。對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)定每個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)時(shí)間，嚴(yán)格打表。對(duì)其審計(jì)結(jié)果進(jìn)行再復(fù)核，每個(gè)季度通報(bào)一次問題。發(fā)現(xiàn)問題達(dá)兩次的，立即淘汰出局。每年底對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次考核，實(shí)行末位淘汰。違反廉政紀(jì)律的，實(shí)行一票否決，并同步建立廉政違規(guī)黑名單制度，及時(shí)通報(bào)相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)。
三是程序管理創(chuàng)新。從2016年1月1日起，對(duì)單個(gè)送審金額在500萬元以下（含500萬元）的政府投資項(xiàng)目以及區(qū)委、區(qū)政府臨時(shí)交辦且事項(xiàng)單一的審計(jì)項(xiàng)目，除發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)線索或出現(xiàn)明顯異議的項(xiàng)目外，一律執(zhí)行簡(jiǎn)易審計(jì)程序。簡(jiǎn)化后的審計(jì)文書只保留審計(jì)通知書、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)取證記錄、審計(jì)工作底稿、審計(jì)結(jié)果定案表、審計(jì)結(jié)果通知書六大要件，項(xiàng)目基本情況不編制工作底稿，結(jié)算審減的工作底稿在審減明細(xì)清楚、審減原因明確、審計(jì)依據(jù)充分的前提下進(jìn)行簡(jiǎn)化。
四是人員管理創(chuàng)新。建立了政府投資項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)度電子臺(tái)帳，由局領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)控。對(duì)投資審計(jì)人員的工作時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格打表，和造價(jià)咨詢?nèi)藛T共同完成每一個(gè)工程，做到牽頭與監(jiān)督相結(jié)合。制定《投資審計(jì)人員違反“八不準(zhǔn)”紀(jì)律處理辦法》，根據(jù)情節(jié)輕重，細(xì)化落實(shí)了通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分、調(diào)離崗位、移交司法等具體處理規(guī)定。（楊德海 陳世軍）
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