自去年“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動以來，浙江省寧波市審計(jì)局黨組提出了“歸位、進(jìn)位、到位”的工作目標(biāo)，在這一理念的引領(lǐng)下，積極查問題、補(bǔ)短板，先后創(chuàng)新架設(shè)了以四大業(yè)務(wù)板塊和兩大保障板塊為核心的組織形式，出臺了包括《審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法》、《聘請外部人員參與審計(jì)工作管理辦法》等在內(nèi)的管理載體。近期，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動后，該局黨組繼續(xù)深入謀劃，梳理出臺正面、負(fù)面“兩張清單”，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，劃清責(zé)任底線。
一是工作任務(wù)清單，明目標(biāo)，劃責(zé)任。根據(jù)業(yè)務(wù)板塊和保障板塊的工作特點(diǎn)，分別設(shè)計(jì)并制定工作任務(wù)清單，明確任務(wù)目標(biāo)及要求、責(zé)任單位、配合單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等。業(yè)務(wù)板塊共梳理出8個指標(biāo)、13個層級的任務(wù)內(nèi)容，涵蓋項(xiàng)目進(jìn)度、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)批示、案件移送、信息專報(bào)、推動“立改廢”和體制機(jī)制創(chuàng)新等多個方面；保障板塊按照不同部門量身定制，共梳理出17項(xiàng)任務(wù)內(nèi)容，涉及法規(guī)、整改、計(jì)算機(jī)、學(xué)會、協(xié)會、黨建、后勤等多項(xiàng)工作。本次清單的出臺嚴(yán)格經(jīng)歷了起草、匯總、征求意見、修改、會議討論和定稿各項(xiàng)程序，期間做到了充分調(diào)研和發(fā)揮民主，最大的特點(diǎn)是按照“進(jìn)位”的要求細(xì)化了工作目標(biāo)，最大可能做到了量化、結(jié)果化、目標(biāo)化，為各部門定好了全年要完成那幾件事、每件事情要起到怎樣的效果或取得怎樣的成果，一目了然，干凈干脆，既為年底考核準(zhǔn)備好了有內(nèi)容、可操作的材料基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了局黨組“想干事、干成事、干好事”的工作導(dǎo)向，更為全局干部凝聚力量創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位提供了強(qiáng)大動力。
二是工作負(fù)面清單，明職責(zé)，劃底線。該局黨組先后三次召開會議專題動議、研究、討論、決議局機(jī)關(guān)工作負(fù)面清單內(nèi)容及管理辦法，經(jīng)過四次大型修改和多次內(nèi)容調(diào)整，最終于近日出臺。負(fù)面清單旨在實(shí)行“底線管理”，強(qiáng)化規(guī)矩意識和紀(jì)律意識，除遵守黨紀(jì)國法、廉潔規(guī)定和公民道德范疇以外，重點(diǎn)就審計(jì)業(yè)務(wù)、公務(wù)文書和工作紀(jì)律的負(fù)面行為進(jìn)行了列舉和強(qiáng)調(diào)。其中，審計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)面行為是指未按照“應(yīng)審必審，凡審必嚴(yán)”的要求，因主觀原因未按方案實(shí)施審計(jì)，未按規(guī)定履行審計(jì)程序和方法，致使沒有發(fā)現(xiàn)重要問題、發(fā)現(xiàn)重要問題未如實(shí)反映或未按規(guī)定處理，被外部單位檢查或單位內(nèi)部抽查發(fā)現(xiàn)的行為；公務(wù)文書負(fù)面行為是指未按照規(guī)定起草審計(jì)報(bào)告和其他文件，在文字報(bào)告中出現(xiàn)重大邏輯差錯、重大數(shù)字差錯或重大文字差錯等，被外部單位檢查或單位內(nèi)部抽查發(fā)現(xiàn)的行為；工作紀(jì)律負(fù)面行為是指未按照規(guī)定遵守上下班、請銷假、AB崗、節(jié)日值班等制度，違反會風(fēng)會紀(jì)管理規(guī)定和其他工作紀(jì)律，被外部單位檢查或單位內(nèi)部抽查發(fā)現(xiàn)的行為。除明確內(nèi)容外，還作出了定期通報(bào)、查實(shí)后視情節(jié)追究當(dāng)事人和相關(guān)人員的責(zé)任的規(guī)定，切實(shí)為審計(jì)干部敲響了警鐘，起到了實(shí)實(shí)在在的鞭策作用。
下一步，該局?jǐn)M就如何與日常督查和年底考核掛鉤作細(xì)化研究。（竺穎）
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