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長(zhǎng)寧:助力改革 多維度強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)審計(jì)
【發(fā)布時(shí)間:2016年04月20日】
【來(lái)源:上海市長(zhǎng)寧區(qū)審計(jì)局】
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近年來(lái),上海市長(zhǎng)寧區(qū)審計(jì)局不斷加大對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的廣度、深度和力度,在推進(jìn)法治、維護(hù)民生、打擊腐敗、防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,共開(kāi)展區(qū)屬國(guó)有企業(yè)各類審計(jì)共計(jì)20項(xiàng),涉及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)197戶、金額149.17億元,審計(jì)查出違規(guī)、損失浪費(fèi)或管理不規(guī)范金額23.74億元。

審計(jì)目標(biāo)抓住“一個(gè)重點(diǎn)”。即國(guó)資審計(jì)不僅揭露問(wèn)題,更是對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題從微觀到宏觀、從苗頭到趨勢(shì)的深層次分析,揭示和反映體制機(jī)制上存在的問(wèn)題,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。近年來(lái),國(guó)有企業(yè)違規(guī)或不規(guī)范金額的金額數(shù)有所下降,存在的問(wèn)題個(gè)數(shù)逐漸減少;在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中決策失誤、管理不善、違規(guī)投資、違規(guī)出借資金、賬外資產(chǎn)問(wèn)題得到一定控制;資產(chǎn)質(zhì)量不實(shí)、違規(guī)處置、違規(guī)使用財(cái)政資金、財(cái)務(wù)收支核算不實(shí)、工程管理等問(wèn)題發(fā)生頻率降低。

審計(jì)內(nèi)容實(shí)行“兩個(gè)結(jié)合”。即經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,一方面,圍繞國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),通過(guò)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系,探索“以責(zé)定審”工作思路,明確責(zé)任界限和主體;另一方面,圍繞現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展目標(biāo),對(duì)企業(yè)的重大對(duì)外投資、大額資金運(yùn)用、國(guó)資收益收繳等事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,關(guān)注財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)責(zé)損益及國(guó)有資本保值增值等情況。

審計(jì)方式做到“三個(gè)統(tǒng)一”。現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施過(guò)程中,吸納社會(huì)審計(jì)參與,與中介機(jī)構(gòu)達(dá)成共識(shí),做到三個(gè)“統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一報(bào)告格式和法規(guī)運(yùn)用,確保審計(jì)項(xiàng)目順利開(kāi)展;與區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)國(guó)資委等監(jiān)管部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制,形成合力,“審前、審中、審后”三個(gè)環(huán)節(jié)都充分聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),了解問(wèn)題深層原因,提高整改落實(shí)力度。(高潔楠)

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