近年來，重慶市萬州區(qū)認真貫徹落實國發(fā)48號文件、中辦國辦58號文件和市政府20號文件精神，圍繞依法治區(qū)，著力建立健全審計全覆蓋工作機制。
一是健全完善制度，建立審計全覆蓋工作機制。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識，區(qū)委、區(qū)政府對審計工作的高度重視和大力支持，出臺了《進一步加強審計工作意見》《萬州區(qū)政府投資項目審計實施辦法》《進一步加強審計整改工作的通知》《萬州區(qū)2015—2019年審計項目五年輪審規(guī)劃》《萬州區(qū)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用辦法》《萬州區(qū)黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員離任經(jīng)濟責任事項交接辦法》《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的通知》等審計工作制度和辦法，建立了一套完整的保障審計工作順利開展的制度體系，形成了重視審計、支持審計、注重審計結(jié)果運用的良好工作氛圍，保障審計工作“有章可循、依規(guī)辦事”。
二是探索“大數(shù)據(jù)”審計，推進審計對象內(nèi)容全覆蓋。區(qū)審計局為順應大數(shù)據(jù)時代的要求，圍繞“思想革新化、資源集約化、業(yè)務信息化、管理數(shù)字化、方式現(xiàn)代化”的信息化建設(shè)總體要求，以提升審計工作質(zhì)量、效率為目標，制定了《萬州區(qū)審計局審計信息化建設(shè)三年行動計劃（2015—2017年）》，牢固樹立緊跟審計署、市審計局工作部署、上下審計“一盤棋”工作思路，積極推進信息化建設(shè)，在機構(gòu)、人員上合理選配，做到有專門的數(shù)據(jù)采集管理科室，每個業(yè)務科室有能熟練運用信息技術(shù)的業(yè)務人員，選配既熟練掌握計算機運用又通曉審計業(yè)務的人員組成大數(shù)據(jù)分析團隊，確立領(lǐng)軍人物負責解決審計中遇到的困難、問題，采集、整理數(shù)據(jù)加以分析指導審計工作的開展。按照五年輪審規(guī)劃確立的范圍，將具備大數(shù)據(jù)運用條件的財政、稅務、保障性住房、社保、醫(yī)院等納入必須采用數(shù)據(jù)分析方法的項目加以實施。
三是堅持“三位一體”，健全審計全覆蓋工作體系。修訂完善《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的通知》，堅持以國家審計為主導，積極整合利用內(nèi)部審計、社會審計資源，著力構(gòu)建國家審計主導、社會審計參與、內(nèi)部審計補充的三位一體、密切配合、功能互補、齊抓共審的審計監(jiān)督全覆蓋工作體系。一方面，加強對各內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審人員的培訓、指導工作，充分發(fā)揮全區(qū)各內(nèi)審機構(gòu)在建立健全內(nèi)控制度、強化管理、提高經(jīng)濟效益、加強廉政建設(shè)等方面的重要作用，全區(qū)建立專兼職內(nèi)審機構(gòu)103個，配備專兼職內(nèi)審人員198人。實行政府投資項目先內(nèi)審再審計制度。另一方面，充分發(fā)揮社會審計用人機制靈活、項目管理精細、審計專業(yè)技術(shù)水平高的優(yōu)勢，制定《萬州區(qū)中介機構(gòu)參與政府投資審計項目招投標管理辦法》《萬州區(qū)審計局工程造價審計專業(yè)技術(shù)人員聘用管理辦法》《萬州區(qū)審計局加強外聘中介機構(gòu)和專業(yè)人員審計現(xiàn)場管理意見》《萬州區(qū)審計局委托中介機構(gòu)參與政府投資項目審計管理辦法》，鼓勵社會中介參與審計，建立了社會中介機構(gòu)備選庫，實行每2年篩選動態(tài)管理。
四是部門協(xié)作聯(lián)動，推進審計整改結(jié)果運用全覆蓋。一方面，認真貫徹《萬州區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強審計整改工作的通知》文件要求，堅持“誰審計項目、誰督促整改落實”，采取“限期整改、建立臺賬、跟蹤回訪、強化檢查”等的系列措施，與相關(guān)主管部門積極配合，督促被審計單位落實審計報告整改事項和執(zhí)行審計決定。同時，將審計整改納入?yún)^(qū)政府年終目標考核，有力地推進審計整改工作。區(qū)人大常委會每年專題聽取預算執(zhí)行審計整改工作報告。另一方面，加大結(jié)果運用，按照《萬州區(qū)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用辦法》，將領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果與干部管理有機結(jié)合，紀委將審計結(jié)果作為監(jiān)督、執(zhí)紀、問責和保護領(lǐng)導干部的重要依據(jù)；區(qū)委組織部將審計結(jié)果作為領(lǐng)導干部考核、獎懲、選拔、任用的重要依據(jù)；區(qū)委明確要求凡是提拔的干部只要是經(jīng)過審計的，都要在區(qū)委常委會上報告審計結(jié)果；區(qū)委組織部、區(qū)紀委對存在問題嚴重的領(lǐng)導干部進行誡免談話。（付勇）
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