日前,湖南省湘潭市審計局圍繞擴(kuò)大有效供給,促進(jìn)重大政策有效落實,緊密結(jié)合該市實際,把審計監(jiān)督的切入點、著力點聚焦服務(wù)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)上,突出五個“關(guān)注”抓好推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策落實情況審計,每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點方面,把問題查清、責(zé)任定準(zhǔn),切實發(fā)揮審計作用。
一是關(guān)注去產(chǎn)能任務(wù)落實,開展淘汰落后產(chǎn)能政策執(zhí)行審計。圍繞過剩行業(yè)壓減產(chǎn)能,深入現(xiàn)場核實淘汰落后產(chǎn)能工作落實情況,重點關(guān)注一些地區(qū)和部門落后產(chǎn)能退出的政策措施不夠完善,導(dǎo)致淘汰落后產(chǎn)能工作責(zé)任落實不到位等問題,保持生產(chǎn)運行和職工隊伍的整體穩(wěn)定,支持企業(yè)在節(jié)能增效上進(jìn)行大膽的改革嘗試,為新興產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的節(jié)奏。
二是關(guān)注去庫存任務(wù)落實,開展庫存存貨數(shù)量真實性審計。通過監(jiān)盤庫存數(shù)量、核實庫存的真實性,重點關(guān)注一些地區(qū)和部門預(yù)測需求不夠準(zhǔn)確、存貨管理不夠重視、跟蹤物流進(jìn)度不夠準(zhǔn)確,導(dǎo)致過剩庫存等問題,完善市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力,通過調(diào)樓市供應(yīng)口、促消費口以及推出“以購代建”等方式緩解樓市“腸梗塞”問題,幫助企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,進(jìn)一步拓寬銷售渠道,率先搶占“互聯(lián)網(wǎng)+”客戶市場,盤活地方資金。
三是關(guān)注去杠桿任務(wù)落實,開展金融審計、政府投融資平臺公司專項審計。圍繞去杠桿和保安全,促進(jìn)防范金融風(fēng)險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,重點關(guān)注核查政府性債務(wù)中存量債務(wù)、金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量變化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體變化等情況;重點關(guān)注投融資平臺公司負(fù)債結(jié)構(gòu)、規(guī)模、資金投向及融資成本等情況,了解應(yīng)付未付工程款情況及采用政府回購建設(shè)公益性項目和公司擔(dān)保情況,切實防范和降低風(fēng)險。
四是關(guān)注降成本任務(wù)落實,開展企業(yè)審計。圍繞降低企業(yè)成本,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在企業(yè)審計中,重點關(guān)注企業(yè)成本管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)“三公”消費等情況,深入分析情況,查找問題。通過“再挖潛、保生存”,幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本,減少庫存所需的費用,輕裝上陣,進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作,進(jìn)一步加大政策對接力度,率先搶占國家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展先機(jī),提升綜合競爭力。
五是關(guān)注補短板任務(wù)落實,開展扶貧等民生審計、資源環(huán)境審計。一方面社會政策要托底,就是要守住民生底線,另一方面資源環(huán)境是全面建成小康社會最緊的約束、最矮的短板。圍繞改善民生和補短板,重點關(guān)注檢查國家扶貧等民生政策落實和民生資金分配使用情況,以及根據(jù)本地實際,加大資源環(huán)境審計力度,嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法,以及不作為、慢作為、假作為等問題,促進(jìn)政令暢通,促進(jìn)國家惠民富民政策的落實。(張忠民)
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