根據(jù)審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的通知要求,近期,湖南省湘潭市審計(jì)局分別采取多種形式,集中學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議、習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上的講話、李克強(qiáng)總理在聽取審計(jì)工作匯報(bào)時(shí)的講話精神、2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件等內(nèi)容,研究制定具體措施,切實(shí)把中央、省、市戰(zhàn)略部署以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作要求,貫徹到2016年工作之中。
——認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。一是召開局黨組會(huì)議先行學(xué)習(xí),統(tǒng)一局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí);二是召開全體干部職工大會(huì),集中學(xué)習(xí);三是召開黨小組會(huì)議,進(jìn)行深入學(xué)習(xí)討論,四是向全體審計(jì)發(fā)放五中全會(huì)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料,要求大家緊緊圍繞規(guī)劃建議提出的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行自學(xué)。通過采取以上四種方式深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央重大決策和審計(jì)署部署上來,自覺適應(yīng)新常態(tài),踐行新理念,增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)使命感,以全新的思想狀態(tài)投入到新常態(tài)下的審計(jì)工作中。通過學(xué)習(xí)討論,大家一致認(rèn)為,黨的十八屆五中全會(huì)的召開意義重大,作為審計(jì)機(jī)關(guān),要緊密結(jié)合市委、市政府各項(xiàng)重大決策部署,用“四個(gè)全面”和“五個(gè)發(fā)展”理念謀劃好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作,扎實(shí)推進(jìn)有質(zhì)量、有重點(diǎn)的審計(jì)全覆蓋,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的活力和敢當(dāng)?shù)呢?zé)任,投入到審計(jì)事業(yè)中去,續(xù)寫審計(jì)新篇章。充分發(fā)揮審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能作用,為湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——科學(xué)謀劃審計(jì)工作。圍繞全市改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,因地制宜,用“五個(gè)發(fā)展”理念謀劃好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作,啟動(dòng)“十三五”全市審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃編制,科學(xué)確定審計(jì)工作發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施,堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,凡是依法屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的所有管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門和單位,以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況都納入審計(jì)計(jì)劃范圍。摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù),建立和完善審計(jì)對(duì)象資料庫,實(shí)行ABC分類管理法,關(guān)鍵的少數(shù)為A類,次重點(diǎn)管理的為B類、只進(jìn)行一般管理的為C類,A類被審計(jì)單位實(shí)行年審制、B類被審計(jì)單位三年必審、C類被審計(jì)單位五年必審。把審計(jì)重點(diǎn)放在同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、民生資金審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)較大的單位,將審計(jì)力量和項(xiàng)目工作量向A、B類傾斜。實(shí)現(xiàn)“審計(jì)項(xiàng)目無重復(fù)、審計(jì)監(jiān)督無盲區(qū)”的目標(biāo),以“計(jì)劃可行、相對(duì)穩(wěn)定、前后銜接、上下互補(bǔ)”為原則,制定年度計(jì)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃,努力實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的全覆蓋。
——認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)。緊緊圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)任務(wù),牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進(jìn)一步完善審計(jì)制度,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。要加大對(duì)中央重大政策措施和決策部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度,促進(jìn)政令暢通;加大績(jī)效審計(jì)力度,推動(dòng)深化財(cái)政、金融、企業(yè)等領(lǐng)域改革,促進(jìn)優(yōu)化資源配置,提高發(fā)展質(zhì)量和效益;加大扶貧、教育、醫(yī)療、社保等民生保障資金和項(xiàng)目審計(jì)力度,維護(hù)人民群眾根本利益,推進(jìn)共享發(fā)展;加大資源環(huán)境審計(jì)力度,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),促進(jìn)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色發(fā)展;加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,促進(jìn)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推進(jìn)依法治國(guó);加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示和反映力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全;加大對(duì)重大違法違紀(jì)問題以及不作為、慢作為問題的揭露和查處力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);加大從體制機(jī)制制度層面揭示問題、分析原因、提出建議的力度,促進(jìn)創(chuàng)新和完善體制機(jī)制制度,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——積極探索審計(jì)創(chuàng)新。大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)方法創(chuàng)新、組織方式創(chuàng)新、審計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,不斷提升審計(jì)工作的層次和水平。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)力量的統(tǒng)籌整合,推行形成多部門、多類型、多專業(yè)審計(jì)力量共同參與、協(xié)作配合的一體化審計(jì)。探索構(gòu)建信息化聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)公安、地稅、財(cái)政、住房公積金、社保等部門的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),采用聯(lián)網(wǎng)審計(jì)技術(shù)對(duì)各部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ确治?,促使反映情況“準(zhǔn)”、查處問題“深”、原因分析“透”,以“大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)”實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
——努力打造審計(jì)鐵軍。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)局黨組自身建設(shè),從嚴(yán)管理隊(duì)伍,強(qiáng)化內(nèi)部自我約束;提升專業(yè)能力,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,全面提高審計(jì)質(zhì)量和成效;更加堅(jiān)定理想信念,真正做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng);始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”;踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,認(rèn)真查找并解決不嚴(yán)不實(shí)問題,切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和大局意識(shí);努力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍,真正做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),始終干凈干事,勇于擔(dān)當(dāng)。(張敏)
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