2015年，重慶市審計局組織全市審計機關(guān)對全市民政系統(tǒng)5大類24項專項資金，開展了上下聯(lián)動、分級同步的全領(lǐng)域?qū)徲嬚{(diào)查。針對審計調(diào)查指出在專項資金管理使用中存在的違規(guī)領(lǐng)取救助金、套取擠占挪用資金等問題，全市民政系統(tǒng)及相關(guān)單位積極采納審計建議，圍繞專項資金管理使用、制度建設(shè)及執(zhí)行等方面存在的突出問題逐項進行整改，成效明顯。
一是真督實查全力促整改。民政專項資金審計中反映的問題引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市長黃奇帆作出了“民政要加強整改，全面整改。民政資金是高壓線，決不允許挪用、騙取，決不允許非低保對象吃低保，決不允許私降標(biāo)準(zhǔn)、克扣低保對象，決不允許長期積壓，造成寶貴的民政資金沒有有效使用，要改進方法，從體制上建立長期有效的工作條件”的“四個決不允許”的重要批示。市人大常委會成立督查組，開展了對審計揭示問題整改情況的專項督查，有力推動了民政專項資金的整改。相關(guān)區(qū)縣政府進一步強化督查力度，及時清理糾正違規(guī)問題。
二是部門聯(lián)動發(fā)力推整改。為充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，實現(xiàn)整體發(fā)力逐項糾偏堵漏洞，重慶市審計局及時召開市民政局、市財政局等市級部門參加的整改協(xié)調(diào)會，共同推進審計整改。區(qū)縣審計機關(guān)跟蹤督促基層單位全面落實審計整改，及時反饋整改進度。全市民政部門及相關(guān)單位按照資金類別、管理層次逐項梳理審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，逐條研究部署整改措施，將整改責(zé)任落實到人，確保審計整改橫向到邊、縱向到底。基層單位整改責(zé)任范圍的事項實行區(qū)縣負(fù)責(zé)市級督導(dǎo)機制，市級層面整改事項實行部門協(xié)作整改方式，市民政局采取政府購買服務(wù)方式，委托第三方開展了2014年度全市城鄉(xiāng)低保工作績效評估。通過積極有效的整改，及時糾正了違規(guī)執(zhí)行補助政策、套取和擠占挪用專項資金等突出問題，基層單位建設(shè)進度滯后的項目也普遍加快了實施進度。
三是建章立制協(xié)力強整改。為進一步規(guī)范頂層設(shè)計，健全民政專項資金監(jiān)管的體制機制，相關(guān)市級部門及時從制度、流程等層面分析原因，進一步修訂和完善管理制度。市民政局會同市財政局等部門開展了專項調(diào)研，廣泛收集社會各界的意見，立足全面規(guī)范、保障當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，著手修訂《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》，待市人大審定后實施。市民政局出臺了《關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度意見的通知》《重慶市臨時救助申請審批規(guī)程》等6項規(guī)章制度，明確將符合條件的農(nóng)村扶貧對象納入農(nóng)村低保，將因病致貧家庭重病患者納入醫(yī)療救助，發(fā)揮救助資金在精準(zhǔn)扶貧中的兜底作用；細(xì)化和規(guī)范了臨時救助申請、審查受理、調(diào)查核實、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門審批的流程，讓困難群眾“求助有門、受助及時”；著手健全完善涵蓋市、縣、鎮(zhèn)三個層級的民政專項資金管理信息系統(tǒng)和基本建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)，進一步提高民政服務(wù)和資金管理工作的精細(xì)化水平。（黎天府）
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