為高效履行審計(jì)監(jiān)督職能，主動(dòng)作為審計(jì)新常態(tài)，安徽省合肥市審計(jì)局通過框架引領(lǐng)，大數(shù)據(jù)運(yùn)用，風(fēng)險(xiǎn)管控，統(tǒng)籌管理等舉措，不斷建立健全常態(tài)、長(zhǎng)效的審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制，有效推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋，破解審計(jì)創(chuàng)新機(jī)制難題，提升審計(jì)工作質(zhì)量。
——建立框架引領(lǐng)機(jī)制，統(tǒng)攬指導(dǎo)審計(jì)工作。一是提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《合肥市人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，從努力擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面、嚴(yán)格督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改、加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、合理配置審計(jì)力量等方面，對(duì)做好“十三五”時(shí)期審計(jì)工作做出總體部署，對(duì)新時(shí)期全市審計(jì)工作發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)攬指導(dǎo)的作用。二是提請(qǐng)市政府印發(fā)《合肥市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開實(shí)施細(xì)則》，并根據(jù)《細(xì)則》向社會(huì)公告了《合肥市2014年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)的工作報(bào)告》及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，推動(dòng)審計(jì)公開、陽光、透明機(jī)制運(yùn)行。三是制定實(shí)施了《合肥市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的實(shí)施意見》，細(xì)化推進(jìn)我市審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的措施路徑，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象和政策措施“廣、準(zhǔn)、深、透、實(shí)”的全覆蓋。
——建立大數(shù)據(jù)新常態(tài)機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)技能的提升。一是建成運(yùn)行了審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心，出臺(tái)了《合肥市審計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》，制定了《合肥市審計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)工作規(guī)程》，印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送部門和單位財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的通知》，建立起了一整套涵蓋數(shù)據(jù)報(bào)送、采集、轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)存、分析、使用、監(jiān)督的審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理使用機(jī)制。2015年，審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心記錄量達(dá)到1032萬余條，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市本級(jí)全部政府性資金和217家一、二級(jí)預(yù)算單位近三年部門預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的全覆蓋。二是開展了全省投資審計(jì)信息化建設(shè)的首批試點(diǎn)工作，同時(shí)在保障房審計(jì)等大型審計(jì)項(xiàng)目中，組織成立專門的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，積極探索“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式，大幅提升了審計(jì)效率。
——建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，守好審計(jì)“生命線”。一是按照《安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)管理辦法》的要求，制定了具體的實(shí)施意見，進(jìn)一步完善審計(jì)質(zhì)量審核、復(fù)核、審理的三級(jí)控制責(zé)任體系。二是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)投資審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管理控制，按照《安徽省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)投資審計(jì)五項(xiàng)管理制度的通知》要求，制定了政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)、竣工決算審計(jì)和協(xié)審機(jī)構(gòu)參與價(jià)款結(jié)算審計(jì)、跟蹤審計(jì)的管理辦法、操作細(xì)則，三是出臺(tái)《工程造價(jià)協(xié)審業(yè)務(wù)考核辦法》等制度，組成檢查組對(duì)協(xié)審機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量開展檢查，建立工程價(jià)款結(jié)算的審計(jì)結(jié)果實(shí)質(zhì)性復(fù)核程序，促進(jìn)防范協(xié)審風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。
——建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制，凝聚審計(jì)工作力量。一是制定了《合肥市審計(jì)局2015年特約審計(jì)人員工作方案》，印發(fā)《合肥市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)關(guān)于征集全市內(nèi)部審計(jì)人才庫候選人的通知》，分階段分類別推進(jìn)各級(jí)政府直屬部門單位審計(jì)人才庫建設(shè)，緩解審計(jì)人才不足。先后組織特約審計(jì)人員和內(nèi)審人員近30人次參與到審計(jì)項(xiàng)目中，并組織被審計(jì)單位開展互審試點(diǎn)，發(fā)揮好審計(jì)的引導(dǎo)、幫助、預(yù)警作用，盤活了審計(jì)資源，拓展了審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的格局。二是印發(fā)《合肥審計(jì)制度匯編》，對(duì)該局現(xiàn)行的165項(xiàng)制度進(jìn)行匯總，分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、審計(jì)業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理、信息化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨建（人事）等七大類制度規(guī)定，形成了較為完備的審計(jì)工作制度體系。通過制度建設(shè)與執(zhí)行，對(duì)審計(jì)工作的權(quán)限、程序、流程等提出了明確、具體的要求，較好地規(guī)范了審計(jì)人員的行為，實(shí)現(xiàn)了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)關(guān)管理規(guī)范化水平的提高。
2015年，全市共審計(jì)和審計(jì)調(diào)查235個(gè)單位，共審計(jì)和延伸審計(jì)3398個(gè)單位，查出違規(guī)金額19.55億元，損失浪費(fèi)金額2538萬元，管理不規(guī)范金額125.91億元，促進(jìn)增收節(jié)支、挽回（避免）損失3.46億元。（朱巖 王曉梅）
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