去年以來，湖南省湘潭市岳塘區(qū)審計局通過加強業(yè)務培訓、制度建設、現(xiàn)場監(jiān)督和質(zhì)量控制“四舉措”狠抓政府投資審計工作，服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，取得明顯實效。截至目前，該局共完成結(jié)算審計、決算審計、跟蹤審計和征拆資金審計等33個政府投資審計項目，核減金額1100多萬元。
——出臺“三個制度”進一步完善治理能力。出臺《岳塘審計局房屋土地征收補償資金審計工作制度》，從審計程序、利益回避、責任追究等七個方面作出明確規(guī)范審計操作程序，防控廉政風險；出臺《岳塘區(qū)審計局審計組廉政責任若干規(guī)定》，明確黨組、主要責任人責任，審計組長、審計人員責任，用制度約束干部職工的從業(yè)行為；出臺《岳塘區(qū)審計局黨風廉政建設責任制考核辦法》將黨風廉政建設責任制納入工作人員績效量化考核內(nèi)容，實行“一票否決”，采取平時檢查、年中考評、年末考核相結(jié)合，把考核結(jié)果作為對干部業(yè)績評定、調(diào)整使用、獎懲評定的重要依據(jù)。
——組織“三種培訓”進一步提升審計能力。針對全局審計人員具體情況，制定年度培訓計劃，安排培訓專項資金，精心組織安排“個訓、普訓、特訓”三種培訓，精準提升審計能力。“個訓”就是精心選定審計人員參加省審計廳組織的政府投資審計業(yè)務培訓；“普訓”就是組織全局審計人員參加上級統(tǒng)一組織的新政策、新法規(guī)、新要求培訓；“特訓”就是根據(jù)政府投資審計薄弱環(huán)節(jié)，特別聘請省市專家到該局講授政府投資審計業(yè)務，采用互動的形式，現(xiàn)場解答審計的疑點和難點。
——把握“四個關(guān)口”進一步提升審計質(zhì)量。一是資料入口關(guān)。規(guī)范補充資料程序，實行一次性接收資料，要求建設方一次性將項目審計資料遞交完整，原則上不再補交資料，特殊原因需再遞交的，采用業(yè)務會議集體討論、集體決定，送審項目在接收資料齊備后方能安排審計。二是送審、結(jié)算金額變動幅度限額關(guān)?！对捞羺^(qū)政府投資管理十項規(guī)定》出臺以來，該局嚴格按規(guī)定開展審計，除經(jīng)發(fā)改部門認可的合理變更外，凡是送審金額超過中標金額20%的，不接受審計；項目變更沒有按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)的不辦理竣工結(jié)算；除合理變更除外，審計結(jié)算超過中標金額10%的，追究相關(guān)人員的責任。三是現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)。該局對區(qū)重點工程項目實行跟蹤審計監(jiān)督，派工程技術(shù)人員對區(qū)重大投資項目建設全程參與，保障項目建設不脫離審計視線，有效實現(xiàn)審計全覆蓋、零遺漏；對征地拆遷項目選派經(jīng)驗豐富的審計人員到現(xiàn)場跟蹤審計把關(guān)，嚴格執(zhí)行征拆政策，確保項目的真實性和資金分配的安全公正。四是審理審查關(guān)。為進一步防范審計風險，提升審計質(zhì)量，該局對審計項目實行三級審查、集體定案制。審計項目經(jīng)初審、審計組內(nèi)部交叉檢查后，再由專職復核人員進行復審（含委托中介機構(gòu)的項目），最后實行集體定案，確保審計事項公開透明，審計結(jié)果公平公正。
——簽訂“雙合同”進一步防控廉政風險。班子成員、業(yè)務人員、臨聘人員層層簽訂廉政責任書，實行中介機構(gòu)廉政承諾“簽字背書”制，在簽訂業(yè)務委托合同的同時簽訂廉政承諾書，要求受委托的中介機構(gòu)在八個方面作出廉政承諾，同時，對中介機構(gòu)遵守廉政紀律情況納入項目考核，對違反廉政紀律的中介機構(gòu)取消其入圍資格，確保廉政責任不留死角、全覆蓋。（肖獻強）
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